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  2008年04月《小康》
  栏目:小康指数
浦东成年礼之五

★文 /采写/《小康》记者 杜娟

  上午11:30 市民中心二楼
  在二楼的法人办事区,徐先生用两个小时完成了所有的私营企业注册手续,而此前,办理相关手续必须得一个一个部门跑、一个章一个章盖,“怎么也得一个月”。
  “对我们来说,自然人和法人都是市民,都要提供最优质的服务。”为了让市民“少跑一趟路、少踏一个门槛、少走一道程序”,浦东新区以市民中心为载体,整合资源,重组事务,创新服务模式。“原来,办事部门分布在全区47个不同的地方,现在,只要进市民中心一扇门就行了。”20个委、办、局的相关审批服务项目进入市民中心,法律援助中心、婚姻登记所、城市网格化管理指挥和监督中心、政府采购中心、建设工程交易中心、行政效能投诉中心以及市民热线等功能性单位整建制进入市民中心,原新区招商中心的有关委办局职能部门也进入市民中心。84个前台窗口、77个后台支持,区级层面为市民和企业的379个办事项目都在这里集中。
  整个浦东市民中心的运行实行项目公开、告知公开、流程公开、结果公开,时刻接受市民监督。为了方便市民和企业办事,每个办事项目都编制了告知单,项目名称、法律依据、需提交材料、责任单位和责任人、办理时限及投诉渠道等内容一目了然。在综合信息查询机上,市民可以便捷地查到政府信息公开的内容以及办事项目告知、衣食住行、购物、学习等各方面信息。
  在市民中心三楼的行政效能投诉中心,记者看到了两个“铁面人”:一块显示的是行政审批电子监察系统,当天窗口单位受理或没有受理哪些事项,已受理事项的审批进行到哪个环节都一目了然,一旦事项超时办理,显示屏上该事项的字体会变成红色,提示“违规”,监察部门就会进行督办;另一块显示的是分成9个小窗口的监控画面,可以监看一楼、二楼84个办事窗口的办事情况,一旦有投诉或纠纷,必要时就能调出现场的监控录像。而所有这些投诉,监察部门都进行督办。
  把最大的空间让给市民,把最小的空间留给自己。市民中心设计、建设的每个细节,都考虑到如何把最大的空间、最好的服务留给市民。宽敞明亮的大厅,舒适休闲的等待区,人性化的设施随处可见。搁板式婴儿床、自动取款机、手机充电器、银行、邮局等硬件一应俱全,商务中心还免费为办事人员提供打印和复印服务。残疾人轮椅、婴儿车、放大镜、老花镜、医药箱、急救包、针线包等近30项便民设施细致入微。
  新区区委办兼区府办副主任顾云豪特意给记者指出了市民中心与办公区交界的地方,“看,我们办公这边的地砖与市民中心的都不一样。”与通透明亮的公共大厅相对,市民中心的办公区域十分节约。各个部门的办公室仅10平方米左右。在三楼,记者看到一间稍大的办公室,一问,才知道这里由社工协会和志愿者协会两个部门“分享”。“我们要把最好的环境和服务留给市民。”

 
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来源:小康杂志
发布时间:2008-04-07


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