|
那么，漫游究竟需要花费运营商多少成本？答案是零。
“手机漫游的过程，不过是由网络传送几个由计算机自动生成的、比普通电子邮件还简单的数据包，其成本几乎为零，”一位通信行业专家介绍。
自去年5月，信息产业部对外宣布开始启动国内漫游通话费上限评估程序以来，消费者对取消漫游费的呼声一浪高过一浪，但最后的结果证明了期望终究是期望。
漫游费为什么不能取消？
北京邮电大学曾剑秋教授指出，如果取消漫游费，手机通话费便与固定电话的通话费相当或更低，对固定电话运营将产生强烈冲击。
还有一种更通俗的解释认为，假如取消漫游费，很多人就会到资费最便宜的也就是不发达地区买电话卡，如拿内蒙古的卡到北京用，促使北京资费降低。因此，北京用来补偿内蒙古普遍服务的资金来源就没有了，导致内蒙古当地资费上升，加剧区域不平衡。
而更为消费者普遍接受的观点则是，取消漫游费会极大伤害相关利益企业的既得收入。
“在成本为零的条件下，收取漫游费就是运营商为了自身利益而巧立名目的收费，它存在关键就在于企业难以割舍的逐利心态。”北京汇佳律师事务所律师、中国消费者协会律师团团长邱宝昌向《小康》记者指出。
漫游费问题只是“冰山一角”
“其实，漫游费只是中国电信资费问题的一个方面，还有其他不合理的问题，有的比漫游费的问题更严重。”邱宝昌向《小康》记者强调。
最明显的就是计价方式的不合理。目前手机收费按分钟来进行，这一点已饱受市场诟病。“实际上，完全可以考虑以‘秒’来计时收费。”邱宝昌提出。
还有就是一直备受指责的双向收费问题。虽然，目前移动运营商推出的优惠套餐中，有的实际上已经开始执行单向收费，但这样的优惠往往设有前提条件。信产部电信专家委员会秘书长杨培芳也承认，公众不应对漫游费下降抱有过多期望。相比而言，对手机资费下降影响比较大的是本地通话费用，因此客观上讲，双改单等对手机资费整体水平的影响更大。
有关专家表示，要想真正解决电信资费问题，就要积极推进电信体制改革，从根本上解决市场结构问题，打破垄断，引入竞争，探索建立我国电信资费市场化形成机制，促进运营商之间的均衡发展。在竞争中提高效率、降低成本，这样才能为消费者提供质优价廉的电信服务。
众多专家认为，政府的监管职能需要得到强化。
“消费者在市场中处于弱势，遇到问题往往无能为力，这时就需要政府出面来维护消费者的合法权益和利益。”邱宝昌反复强调。
|
