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而除了防范担保本身风险的需要外，银联信的研究报告还认为，“美国次级债事件”引发的轩然大波也是促使银监会痛下决心的原因之一。
事实上，近一段时期以来，风险控制是银监会的关键词。从上个月银监会对中资银行海外投资情况进行摸查与风险评估，到不久前颁发《关于建立银行业金融机构市场风险管理计量参考基准的通知》，都是旨在加强监管，提高银行风险管理能力。
银行业：谨慎，还是防范过头？
据了解，此次禁令覆盖的不仅是国有商业银行，还同时包括股份制银行和城商行。对于此次禁令，不同规模的银行反应不尽相同。赵庆明告诉《小康》记者，担保业务在中国建设银行的业务中比重不大，因此禁令对中国建设银行的影响不会太明显。而与上述表述有所不同的是，一位股份制银行信贷部工作人员则表示，“禁令对业务收入有负面影响，似乎有些不太合理”。
据记者了解，一纸禁令可能会让不少银行不得不将唾手可得的利润拱手让出。目前担保业务作为银行的中间业务，手续费收入相当可观。目前银行为企业债担保费率一般在3‰～6‰左右，高的可达1%。发改委数据显示，2006年企业债发行规模为1015亿元，今年已核准发行1192亿元，另有995亿元正在审批中。由此推算，银行每年通过企业债担保收入可达上千万元甚至过亿元。通知下发以后，银行的这部分手续费利润将不得不放弃。
上述人士表示，“自2000年企业债逐步恢复发行到现在，还没有出现过一起到期无法偿付的事件，而且现在企业都很注重自己的信誉，偿债的责任感也很强，银监会对于风险的判断有过于武断之嫌。”
而且目前在严格的审批体制下，能申请到发债额度的企业，大都是特大型央企、地方基础设施类企业和大型股份制集团，这类企业不仅信用良好，而且很多本来就是银行优质大客户，逾期不能偿债的风险很小。
“另外，从银行的角度而言，目前只有国内的大银行才有资格为企业债、公司债提供担保。近年来大的金融机构历经金融改革，成果还是很明显的，治理结构得以提升，风险控制能力也提高了。因此，在这种情况下出台这种‘一刀切’的禁令，似乎有些不妥。”一位银行业内人士告诉《小康》记者。
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