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所谓的“封锁”和“垄断”
三峡工程，于1993年开始准备工程施工，1994年正式开工建设以来，宏伟壮观的施工场景吸引了大量国内外人士前来考察参观。三峡总公司接待人数由1993年的2～3万人迅速上升到1995年10多万人。
“巨大的施工现场，车辆往来穿梭。游人的旅行很不安全。为保障三峡建设的顺利进行，同时也保证游客的安全，1995年8月，三峡总公司成立了大三峡旅行社，负责旅游接待，同时兼营旅行社业务”，长江三峡旅游发展有限责任公司副总经理张超介绍。
为更好地开发大坝工业旅游，2003年3月，三峡总公司通过战略合作引进了国内主题公园旅游开发较为成功的深圳华侨城集团，在宜昌市人民政府的支持下，由三峡总公司、深圳华侨城集团、宜昌市人民政府三方合资组建了长江三峡旅游发展有限责任公司。
与此同时，“三峡工程对外交通专用公路（简称三峡专用公路）于1993年9月开工建设，1996年10月建成通车。根据国务院三峡工程建设委员会关于三峡工程施工区实行封闭管理的精神，为保证三峡专用公路的运行安全和效率，三峡总公司决定对三峡专用公路实行封闭管理凭证通行”。 三峡总公司认为，专用公路并不妨碍旅行者的旅行。宜昌经济技术开发区发展大道58号，已经建成了宜昌三峡游客中心——这里是宜昌最大的散客旅游集散地。2007年4月28日，12条精选的周边旅游线路正式在三峡游客中心发班，游客前往三峡大坝、九畹溪、泗溪等周边旅游风景区旅游都可以集中通过三峡游客中心出行。
旅行车辆要通过三峡专用公路，只需要登记办理相关通行证件即可，而办理通行证不收取任何费用。此外，坝区内还有8路公交车辆向宜昌至坝区周边往返的旅客提供运行方便。
中国长江三峡工程开发总公司副总经理沙先华表示：三峡工程是世界上最大的水利枢纽工程，从客观上讲，三峡大坝“天然”成为了旅游吸引物，即使三峡总公司不经营旅游业务，还是会有很多人要求参观三峡大坝。接下来的问题就是谁来经营三峡大坝旅游参观的问题。而三峡大坝又是涉及国计民生的工程，必须确保大坝安全的万无一失。因此进入三峡工程施工红线范围内的旅游业务，只能由三峡总公司来经营。
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