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  2007年09月《小康》
  栏目:时政
防治荒漠化任重道远

★文 /整理/ 《小康》记者 张志

  可持续发展和消除贫困是对抗荒漠化的根本
  刘:联合国荒漠化公约明确了可持续发展和消除贫困是对抗荒漠化的根本。我们应该怎样做呢?1、防治荒漠化应该纳入区域社会发展的全局规划之中;2、对于干旱半干旱地区的土地利用,坚持合理适度、可持续发展的原则;3、针对干旱半干旱地区土地退化的关键因素,制订管理措施,采用新技术;4、因地制宜,利用荒漠独特的环境优势,开展多种多样的经营类别。
  夏:钱学森讲了沙产业的十大功能,集中反映了沙产业的意义。概括有这么几条:一是以经济效益带动社会效益,拉动生态效益。有了生态效益才会有经济效益,这跟过去的开荒,开垦,完全是两个不同的概念。二是同步实现“三效”“五增”。“三效”就是生态效益,社会效益和经济效益的有机统一。五增就是使沙漠增绿,资源增值,企业增效,人民增收,地方增税。三是坚持沙产业中的辩证法。四是体现以人为本的思想。五是调动沙区人民防沙治沙管沙用沙的积极性。有了这种积极性,我们就动员了最广大的人民群众来治理沙漠,来建设生态小康。这是最大的一个意义。
  贾:“十一五”期间的科技部署是“十五”期间的一种深化。第一个方面,国家继续把防沙治沙作为农村工作的重要组成部分。第二个方面,原则上继承“十五”形成的总体部署,按照总体设计,分区实施,突出重点,加强集成。同时完善总的布局,依然以首都圈,农牧交错带,草原区,以及青藏高原区域为重点来进行部署。
  机制创新方面要继续深化,通过“三生”原则的贯彻,调动两个积极性,一个是地方的积极性,一个是广大农民的积极性。调动企业参与公益性生态项目的实施,建立防沙治沙的长效机制。
  从地区上可以看出,我们北方的部署中对每一个地区提出了相应的认识,对首都圈,既强调了城区的绿化,城区的生态建设,同时也强调现代农业的发展。对一些远郊区提出了推广和发展可持续农业的要求,在农牧交错带明确了重点,对黄土高原、草原带也进行了一些完整的部署。对荒漠绿洲,像塔里木盆地和准噶尔盆地的荒漠绿洲的防沙治沙部署也已形成。
  通过这样的总体部署,在十一五期间,我们重点要完成五个方面的工作:
  一、突破若干单项技术,全面提高我国防沙治沙的水平。
  二、加强荒漠化监测和预警技术体系的研究,提高我国的监测预警水平。
  三、积极探索适合沙区特点的产业开发模式。既要考虑通过开发新产品来发展沙产业,也要考虑通过公司加农户实现企业和农民双赢的模式。
  四、加强成果的转化和推广。
  五、切实加强自身的能力建设,以平台建设为中心,加强防沙治沙科技创新基地的建设。
  
  链接:
  荒漠化是包括气侯变化和人类活动在内种种因素造成的干旱、半干旱、亚湿润干旱地区的土地退化。土地退化是指使用土地(水浇地、雨养地或草场、牧场、森林、林地),由于外力作用使其生物或经济生产力、或多样性降低、丧失。
  沙漠化不等于荒漠化,荒漠化也不是沙漠的不断扩大,荒漠化不能理解为:沙漠里的沙扩散到越来越多的沃土上去。沙漠化只是荒漠化的一种类型,但对于中国的实际而言,沙漠化问题更为突出和严重。沙漠化是干旱半干旱地区在干旱多风和疏松沙质地表层,人为过度利用土地,破坏了生态平衡,出现了类似沙漠景观。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2007-09-20


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