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樊：国家“十一五规划”当中，明确提出了万人GDP能耗要降低20%左右，主要污染物的排放量要减少10%的奋斗目标，要实现这样一个目标，节能减排主要有三方面的措施：
第一是加快水污染治理设施的建设。“十一五”期间，新增城市污水处理能力4500万吨，再生水日利用能力680万吨，形成COD削减能力300万吨，工业企业废水治理工程削减COD140万吨。对于电厂二氧化硫的治理，我们现有燃煤电厂投运1.67万千瓦。脱硫机组现在在江浙一带、西部地区和广东，上得比较快的。
第二是结构减排。加强淘汰落后生产能力：重点淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃、造纸等落后产能。采取这些措施之后，就会削减一定的二氧化硫的排放量和COD的排放量。
第三是管理减排，有这么几个方面，一个要改变电力、电量调度方式，现在要求上电网的，应该用节能，环保经济的原则来确定。上了清洁能源的应该优先发电，第二对污染源进行污染治理，减少它的排放量。第三是对重点的7000多个污染源全部安装在线监控。第四是专项行动进行查处。
张：我来讲讲农村的节能减排要坚持的基本原则，第一个就是农业资源投入怎么样节约，我们的农业资源是非常捉襟见肘的，可是我们所谓的固定物化资源，包括我们的化肥、农药的投入，投入过量，一方面大大的增加了农业的生产成本，另一方面还得不偿失，并不是化肥农药投入得越多，农产品产量就越高，在很大程度上，它的回报是递减的，怎么样避免这种情况，我们一定要在节约农业资源方面坚持原则。第二是如何综合利用农村的能源。一方面我们有大量的秸秆，另一方面，我们还有微型的水电站，小型的水电站。第三是适度发展的原则。我们不能与地争粮，与人争地，我们的发展要适度，利用边缘地，例如作物的秸秆，利用一些荒地，加上一些盐碱地,来发展经济。第四个大的原则就是维护农村的生态。
发展循环经济对于节能减排意义重大
周：从2005年开始,经国务院的批准,我们在全国选择了82家循环经济的试点单位,开展了循环经济试点。深入的推进青岛、浙江等地废旧家电回收处理的试点,继续推进汽车零部件和工程机件等领域再一次造成的试点。目前正准备对第一批试点取得的成效进行认真的总结,同时着手部署开展第二批循环经济试点的工作。
张：我们还要大力发展循环农业。农村沼气的发展和利用,现在是非常普遍的。包括北方的秸秆气化,通过发展畜牧业,比如通过牛吃农作物的秸秆,牛排的粪便施到田里面去,形成一种循环经济。历史上循环经济的一些良好的模式,到了建设新农村的新时期,更应该弘扬。
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