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  2007年07月《小康》
  栏目:小康话题
2006~2007中国平安小康指数

★文 /《小康》记者 郭芳

  2007年5月,山西洪洞警方破获的黑砖窑虐工案轰动全国。在包工头的暴虐之下,数百名获救的被虐窑工大多遍体鳞伤或神智不清,尚未获救的窑工愈千。
  大河论坛一个题为——《罪恶的“黑人”之路!孩子被卖山西黑砖窑400位父亲泣血呼救》的帖子里描述了窑工被虐的情景“在这些手脚并用、头发长得像野人一样的孩子中间,有的已经整整和外界隔绝了七年,有的因逃跑未遂被打致残;有的孩子被监工用烧红的砖头把背部烙得血肉模糊(后被人救出在医院治了数月也未痊愈)……稍有怠工就会被监工随手拿起的砖头砸得头破血流……有的孩子被打手打成重伤也不给医治,如不能自愈或伤情恶化,奄奄一息时黑心的工头和窑主就把被骗的苦工活活埋掉。这些孩子身上都因为长期不洗澡长满了牛皮癣似的皮屑,他们最小的只有8岁……”
  黑恶势力拐骗、限制人身自由、强制劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪的行径背后,是公权力的腐败。据最先揭开山西黑砖窑内幕的记者付振中透露,此次营救,最大的阻力竟来自于当地的执法部门。在洪洞县黑砖窑事件中,有的警察只允许家长解救自己的孩子,任由窑主恐吓家长;有的劳监部门工作人员参与倒卖童工;有人为黑窑主通风报信,使其销毁现场并逃匿……黑砖窑背后,隐藏着的是被暴利绑定的官商勾结。
  在屡屡发生的生产安全事故中,官商勾结同样是最大的隐患。《小康》联合唐楷调查,地方政府有关职能部门监管不力被认为是最严重的生产安全问题,其次是违法违规组织生产现象严重;生产条件恶劣,安全设施不完善。这些问题不解决,在巨大的利益驱动下,生产安全事故就不可能得到缓解。
  调查显示,88%的受访者认为目前生产安全状况不太理想;相比去年而言,30%的受访者认为有所下降,41%的受访者认为保持不变,只有29%的受访者认为情况有所好转。
  根据国家安全生产监督管理局发布的最新统计资料显示,2007年1月1日至6月10日,全国发生死亡事故37起,死亡和失踪598人,同比减少11起、30人。其中:工矿商贸企业发生18起,死亡和失踪306人,同比起数持平、死亡人数增加97人。
  死亡的数据触目惊心。如何以合理的机构设置和制度设置来预防悲剧的发生,已是当务之急。
  最不满意政府部门的执法问题
  然而,根据我们的调查显示,我们做的还远远不够,并因此在公众中留下了极坏的印象。在“对目前社会治安最不满意的三个方面”的回答中,“政府部门的文明执法问题”、“公共场所失窃问题”及“家中被盗问题”三个选项分别以15.3%、14.4%及12.5%的选择率列在前三位;有鉴于此,受访者认为目前在搞好社会治安方面,以下三个方面最为欠缺也最应该加强:加大打击违法犯罪的力度;加大政法机关公正执法、为民服务的教育力度;加强外来人口的管理。
  有趣的是,很多人认为“政府部门的文明执法问题”比较严重,执法队伍存在不少执法不文明、不公正的问题。但当问及有没有遇到过此类情况的时候,绝大多数的受访者表示并没有见过,更多人的直观感受是来自各大媒体上报道的各类“城管伤人,警察打人”等事件。由此可见,执法队伍正面形象的树立至关重要,这将直接关系到执法队伍的权威及公信力,从而也影响到公众的信任度和安全感。
  一个平安的国度,固然需要我们每一个人来关怀弱势、保护善良、尊重生命,但主要的责任在政府。没有了政府公权力的保护,也就没有了平安。

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2007-07-06


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