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按照部署，各地因村制宜，探索不同的垃圾处理运营模式。沿海经济发达地区和部分有条件的山区，按照产业化的方式，统筹布局，积极发展焚烧处理技术和垃圾焚烧发电；经济欠发达地区以及边远地区近期则采用农家堆肥或减量填埋，实现资源化利用和低污排放。
福建还加强农村沟渠、水塘、沿村溪流治理，清理污泥积水，逐步达到“管网通、沟渠通、道路通”的要求，努力实现村庄布局优化、村落绿化、庭院美化、道路硬化、环境洁化、沟渠净化的目标。福建省还提出，“十一五”期间，全省完成500个镇（乡）、5000个以上建制村的垃圾治理，农村垃圾处理率达50％以上。
道路整洁，空气清新，村容村貌亮丽，农民群众的心情舒畅了，更重要的是，这也悄无声息地改变着村民的卫生观念。
创新单位：上海市政府
事件：率先全民社保
在全国农民、进城务工人员等尚未完全纳入国家保障体系的时候，在上海，纳入社保的人数已达1100多万，在一定程度上实现了全民社保，走在了全国前列。
针对小城镇就业者和失地转移的农民，2003年上海启动小城镇保险，实施“25+X”的模式，“25”表示养老、医疗、失业、工伤、生育等“五险”缴费比例为25%，这部分带有强制性，归社会统筹，用于基础保障；“X”是在基本保险基础上的综合性个人账户，不带强制，也没有细化，用途多样。
针对外来从业人员，上海出台了综合保险政策。这种保险的缴费相当于城保的1/4，并且都是用工单位交纳。待遇是“养老、大病医疗、工伤等三个基本待遇＋综合保险卡买药的功能”。
目前，上海市城镇在职社保缴费人数达450万，养老金领取人数达270万，全面实现了社会化发放；参加小城镇社会保险的达到110余万（含征用地离土农民80万人）；参加农村社会养老保险的有147万多人（含养老金领取人员39万人）；参加外来从业人员综合保险的有240万人。
创新单位：中国青基会、河南新县县政府
事件：启动“希望医院”
2006年7月25日，青基会在河南新县启动“希望医院——乡镇卫生院救助行动”，在新县箭厂河乡投资50万建立我国第一所希望医院——-仁和希望医院，在卡房乡建立我国第二所希望医院——华帝希望医院。
青基会推出”希望医院——乡镇卫生院救助行动”，正是为了解决农村贫困地区严重存在的农民群众看病难、看病贵、看不起的问题。根据规定，“希望医院”的捐资标准为50万元，地方政府按不低于捐款额60%的比例匹配资金，资助资金主要用于危房改造、更新医疗器械和培训医务人员。
继河南之后，同年的12月8日，浙江省的第一所“希望医院”在温州永嘉山坑乡奠基。这意味着人们熟知的希望工程开始从教育领域向农村医疗领域延伸。
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