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  2007年02月《小康》
  栏目:财经
两税合并 还有多少悬念

★文 /采写/《小康》记者 李秀江

    “两税合并”虽然历经磨难,总算是进入了立法程序,而能否通过2007年的全国人民代表大会审议仍然是个未知数。

    2006年12月24日,旨在对内外资企业所得税并轨的“两税合并”议案——企业所得税法草案通过了全国人大常委会第二十五次会议首次审议,草案将内外资企业所得税税率统一为25%。按立法程序,草案将提交2007年全国人民代表大会第五次会议审议,如果通过,将在2008年1月1日实施。

    据了解,自1980年代以来,为吸引外资,中国一直给予外资企业10多种税收优惠待遇。外资企业在中国的名义税负为15%,实际税负水平为11%;而内资企业名义税负是33%,实际税负为23%,国有大中型企业的实际税负水平更高达30%,两者相差10多个百分点。

    这种对内外资企业税收上的严重不公平,使得国内企业难以提高自身竞争力。内资企业本来就比外资企业“矮半截”,又怎么在更加激烈的国际市场中竞争呢?

    在《小康》对30家企业的问卷调查中,63%的企业认为“两税合并”早就应该实施了,“这不是偏向内资,而是还内资企业一个公道。”

    10年期盼

    自1994年中国实行内外两套企业所得税制开始,外资企业就拥有了“超国民待遇”,而十几年来,内资企业一直期待着能与外资企业在税率上平起平坐,公平竞争。

    对此,伊利集团满腹辛酸。据公开资料显示,2006年上半年,伊利主营收入为79.33亿元,蒙牛为75.5亿元。但在净利润方面,伊利却远远不如蒙牛,2006年上半年,伊利、蒙牛的净利润分别为2.02亿元、3.43亿元。

    伊利集团财务部门人士称,伊利的净利润之所以比蒙牛低1.4亿元,一个重要原因在于,2002年蒙牛由民营企业改制为合资企业——当时,蒙牛引入摩根等三家国际风险投资,从而拥有了税收减免、优惠等方面的特殊待遇,2005年伊利实际所得税率为31%,而蒙牛为10%,相差两倍多。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2007-02-07


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