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建立一个以财政支出绩效管理为导向，以现代信息技术为平台的信息透明、权力制衡、全面监督的政府资金管理体系势在必行。
财政支出的政府性资金管理存在的问题是触目惊心的。 审计署称43个县地方政府挤占挪用教育资金、成都领导干部经济审计查出2.3亿余违规资金……政府性资金，成为谁都想得到的唐僧肉，财政支出的许多专项资金有1/3以上被挪用或改变用途，有的甚至中饱私囊。对于政府性资金管理，从中央到地方有关部门多次下发红头文件，三令五申，但存在问题却纠而复生、查不胜查，这充分说明传统的监管制度、监管手段已经失效。根据发达国家的经验，以及目前我国部分地区取得的初步经验看，建立一个以财政支出绩效管理为导向，以现代信息技术为平台的信息透明、权力制衡、全面监督的政府资金管理体系势在必行。 
现行的财政支出体制，是一个注重支出分配，缺乏对支出后的使用过程、支出最终绩效进行跟踪管理和监督的体制。由于从财政支出后到资金使用的过程缺乏一个内在制度控制和严格监督、评价管理体系，单纯依靠外在的政府文件、运动式的大检查和监督是很难解决政府资金支出漏洞的。在现行的财政支出管理体制下，只要财政资金从财政到了政府部门的手中，财政资金管理就像断了线的风筝一样，处于失控状态，成为部门所有财富民，成为领导的私房钱。面对这样一种管理体制，审计风暴、红头文件只有暂时的威慑效应，无法从根本上解决问题。要从制度上解决问题，在财政支出资金监管模式上，应当从传统的分配财政的管理模式向以结果为导向的绩效财政的管理模式转变。针对政府资金内控管理制度的严重缺失，在建立政府资金使用内控管理制度的基础上，加上外部的全过程监督体系，是目前我国从制度建设上解决政府资金使用失控的关键所在。
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