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卫生部门采取措施保障人民生命健康是其职责所在，但是打击卖淫嫖娼，又是公安部门的法定职责。评论人士指出，疾控部门直接对CSW进行培训，仅是当下的次优选择而已。疾控部门的教育活动，确实“容易让人产生负面看法”。但是艾滋病传播的严峻形势，事关人的健康与安全，不能“只见树木不见森林”。 “只要做事情就会有争议，如果疾控部门不求有功但求无过，至少不用冒风险或者承担任何责任。但是，性病、艾滋病一旦泛滥开去怎么办？最终受害的是全社会。”付悦对《小康》说。 “防艾”与“扫黄”能否并行 据联合国驻华机构公布的数据，目前中国艾滋病病毒感染者约84万人。由于中国人口基数大，艾滋病病毒感染者的绝对数很大，艾滋病防治形势不容乐观。如不采取积极有效的措施，到2010年，中国艾滋病病毒感染者将超过1000万人。 2005年6月6日，卫生部下发《高危行为干预工作指导方案(试行)》，重点控制艾滋病经性途径传播，但据调查，“哈尔滨只有18％的性工作者全程使用安全套，经常使用安全套的也只占49％，这个比例令人吃惊。” “到目前为止，世界上还没有一种有效治疗艾滋病的药物，也没有所谓的疫苗。最有效的方式就是防治，而防治最好的办法就是宣传，要让所有人都知道艾滋病到底是怎么回事。”付悦最担心的是，一般的老百姓都不重视艾滋病，都以为艾滋病离他们很远，而艾滋病高危人群中的CSW、同性恋等又是非常隐秘的群体，一旦有1个艾滋病病毒携带者失控，在统计学上，那将是几何倍数的暴增。 中国人生科学学会秘书长关山越认为，在卖淫嫖娼现象不能彻底杜绝的情况下，卫生部门对CSW这一艾滋病高危人群进行必要的干预和引导，无疑是预防和控制艾滋病传播的一个现实选择。不能简单地说“防艾归防艾，扫黄归扫黄”，两者应该而且能够做到并行不悖。因为卫生部门采取的种种预防措施，与公安机关打击卖淫嫖娼，目标是相同的，都是为了维护“公共安全”。
《小康》2006年第12期
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