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3．民主政治逐步好转。近年来，中国政府在公共管理领域发生了重大变化，不少地方政府以非常积极的姿态引入公共政策的民意调查和公共项目成效的公众评价机制，推动政府官员认识到提高工作透明度和提高管理效率的价值。调查显示，2006年我国政治进程实现程度为60.8%，比上年提高0.7个百分点，民主政治正在逐步好转。 4．社会和谐不容乐观，城乡与贫富差距过大是影响不和谐最主要的因素。2006年社会和谐指数还是不及格，仅为59分，比上年下降0.3分，说明当前社会和谐状态不容乐观。分析其原因，影响社会和谐的最主要的原因是城乡与贫富差距过大。这也可从近年的统计数据得到印证：首先看城乡居民收入比，2000年城乡居民收入比为2.85:1，以后逐年恶化，到2005年达3.35:1；其次看基尼系数，经估算，2000年我国的基尼系数为0.417，以后也是逐年恶化，到2005年已高达0.47，已经超过国际社会制定的0.4的警戒线。 以现有全面小康进程分析，不少专家认为小康综合指数今后发展趋势将是逐年提高。从分项来看，经济发展指数仍以较快速度增长；科教文卫方面随着政府的投入和政策实施，指数将会逐渐加快；民主政治进程随着党和政府的重视，指数将会稳步提升；社会和谐已引起中央高层的高度关注，并出台了一系列政策和措施，社会和谐指数有望在若干年后开始逐步回升。 2006年1月～11月间，《小康》杂志社采取了现场调查、读者调查表回收、新浪网网上调查、央视国际网上调查、QQ网络调查、中国网、手机短信调查相结合的方式，对“十一个关键词”、“中国小康综合指数”进行调查，共收回问卷38万多份。调查区域涵盖东部、中部、南部、西部和东北部。城镇地区采取的是多阶段随机抽样法，农村地区则采取整群抽样法。 2006年中国百姓的十一个关键词调查结果(表1） 关键词 2005年 2006年 增减 1.休闲指数 - 63.5 - 2.饮食指数 71.0 71.5 0.5 3.公共服务 62.8 65.4 2.6 4.居住 62.0 62.4 0.4 5.生命 74.0 71.5 -2.5 6.生态 56.0 56.6 0.6 7.教育 62.0 63.2 1.2 8.消费 69.0 71.0 2.0 9.平安 66.0 64.3 -1.7 10.信用 60.2 60.1 -0.1 11.快乐 78.1 79.3 1.2 2006年中国综合小康指数(表2） 权 重 2005年 2006年 增 减 1.经 济 30 66.0 68.0 2.0 2.科教文卫 25 62.0 63.1 1.1 3.政 治 15 60.1 60.8 0.7 4.社会和谐 30 59.3 59.0 -0.3 综合指数 100 62.1 63.0 0.9
《小康》2006年第12期
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