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供图/CFP 小岗变制升镇 交通因素，小岗距离凤阳县30多公里。记者乘车从凤阳县到小岗村时，就发现由于铁路和水道制约，到小岗村要拐一个大弯，到那儿需要近一个小时，周围没有便利的道路。村委会一位领导说这条路还是当年为了迎接上面领导来视察，省里专门拨款修建的。 土地因素，小岗村只有1800亩地，地方太小，只要一发展势必大量占地，而这些土地很难让企业形成规模、形成产业链。 人才因素，小岗村全村就476人，接受过高等教育或者专门技术培训的工人很少，这也是个关键问题。严宏昌说：“年轻人基本上都不愿意呆在农村，现在在外面打工的有近90个。” 《小康》了解到，按照安徽省的统一布置，凤阳县将对全县的乡镇区划进行重新调整，调整后，小岗村所在的小溪河镇将变为小岗镇，新的小岗镇将下辖原来的3个乡镇。人口将达到5万余人。这一计划，今年8月底才上报到省里，现在正等待有关部门的审批。如这一新的规划获得批准，“小岗”这一品牌下面，就可以有更大的空间、更多的人力资源，更大的舞台。对于招商引资和发展将起到不可估量的作用。 凤阳一位县领导认为：“小岗村很真实，它现在发展中遇到的一些问题都很典型，暴露了中国农村家庭联产承包责任制的一些局限。” 小岗村的困境，既是小岗变革的掣肘，却也是小岗酝酿和生出更新的变革的动力。 《小康》2006年第10期
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