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  2006年10月《小康》
  栏目:民意
温州“一号工程”:外资挤民企

★文 /《小康》记者 张辉

  政府何为?

  在许多人看来,温州发展至今,虽然资源匮乏,但从来不缺乏资本。政府如此大张旗鼓地为外资一路“开绿灯”,而没有将主要精力放在营造良好的竞争环境上,这有悖公平。

  “温州需要外资的冲击,来提升本土企业的管理水平和理念,实现产业结构的转化。但是,也要避免陷入为了引资而引资的误区。”温州大学民营企业家成长研究中心主任戴海东称。

  戴海东指出,由于政府把招商完成指标与政绩考核挂钩,导致不少基层政府片面追求数量,一切工作仅为了向指标看齐,使得招商引资工程沦为政绩工程。

  在《小康》调查中,有部分企业家反映,一些基层单位为了完成上级下压的指标,甚至引进“假洋鬼子”来滥竽充数,让人摇头叹息。

  数据显示,70%的企业家认为,政府不能过度依赖外资,利用外资来改变整体的经济格局是一方面,而注重原有品牌的保护也是迫切要做的事情。

  一名长期从事招商引资工作的人士告诉《小康》,其实,对于很多跨国企业来说,税收、土地等优惠政策的吸引力并不是最重要的,而是一个完善的法律环境、服务环境和人才引进。“给外资一个好的法律环境,一个好的人才环境,减少一些来自行政的干预,增加一点办事的透明度。”

  现在,外资在温州经济的未来格局中将处于怎样的位置?与民资的关系又该如何协调和处理?这一切都成为摆在温州政府面前需要妥善解决的问题。

  从温州目前已经完成的引资项目来看,绝大部分都是涉及能源、汽车、石化、机械制造、地产等“重化工”领域的投资项目,有发展模式陷入“重型化”之嫌,而重型化之路又一直是经济学家吴敬琏等所反对的,如何避免这条“旧型的工业化道路”,实现经济结构的真正优化,也是一个问题。

  不过,当谈及温州未来的经济走向时,大多数企业家还是对民营资本予以厚望。超过八成的企业家认为,应该由“现代化的、富有创新精神和能力的、集约化经营的民营企业”来充当市场的主体。

  “外资归根到底还是外因,温州经济发展真正还是需要内因的强大,而且,外因也要通过内因起作用啊。”一名温州企业家说。而政府的第一责任就在于维护一个平等竞争的自由市场环境。

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编辑:田苑
来源:小康杂志
发布时间:2006-10-15


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