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汪亮表示，平价药房的出现是特殊历史时期的特殊产物，药品流通体制的改革实际上还受制于医疗体制的改革，而后者的滞后性使得前者的改革面临十分艰巨和困难的局面。众所周知，目前医疗机构“以药养医”的格局还很难改变，80%的药品销售份额还控制在医院手中，真正进入流通领域的20%，也主要被国有资本垄断。 “民营资本的进入实际上带来了竞争，打破国有资本一统天下的格局，但它们要挑战原有的游戏规则，势必会遭到原有利益集团的阻击，导致交易成本上升。”汪亮说，“但作为一种全新的商业业态，平价药房给弱势群体减轻了压力，是有其积极意义的。” 汪亮认为，政府部门也处于一种矛盾的状态，既要维护现有秩序的稳定，又要稳步推进相关改革，如何做到进退有方，平衡有度，这对政府的智慧是一种考验。 据了解，上海对平价药房进入医保的相关政策已经有所松动，有关部门正酝酿今年对医保政策进行相应调整，将更多的平价药房纳入医保。也许正是这些利好消息，增加了开心人大药房和益丰大药房扩张“地盘”、大干一场的信心。 平价药房面临转型 除了政策上可能的松动外，平价药房自身也面临着战略转型的问题。 在普通老百姓心中，价格就是平价药房的杀手锏。但据上海流通经济研究所医药流通研究中心主任代航观察，2005年，平价药房已经对“价格战是不是自己核心竞争力”进行反思，多元化运动、争取医院处方外流、低成本营销、联盟等业内大事均由平价药房主导并在业内掀起巨大波澜，波及到生产厂家与商业批发企业。 开心人大药房总经理喻梦青常挂在嘴边的一句话是：“没有亏损的行业，只有不正确的经营”。他认为，开心人大药房被消费者认可的原因关键是“入乡随俗”，找到正确的市场地位和选址，并在保持低价销售的同时，强化了服务。 因此，在企业的战略部署上，开心人大药房避开了市中心这块兵家必争之地，把目光放在中低收入，人口密集的人口导入边缘地区，计划通过连锁加盟的形式，按开心人大药房统一品牌、标识、营销价格等实施经营。 而益丰大药房则选择了强势出击，继续在市中心扩张，与强敌“血拼”。刘湘岳说，他的考虑是要建设品牌，通过增加门店数量，扩大企业规模来加强品牌的影响力，树立企业形象，那样一来，“起点比较高”。 刘湘岳看好平价药房的原因在于市场、价格和体制三方面的发展空间，以及他对于宏观政策的乐观，“国家要解决群众看病难和看病贵的问题，事态必然会向有利于我们的方向发展。” 创新是关键 然而，与商家的跃跃欲试有所不同，汪亮对此反应平静。“总体而言，平价药房作为新兴的商业形态，尽管给弱势群体提供了吃药买药的方便，但还没有从根本上动摇国有药房的霸主地位。”汪亮说。 在汪亮看来，中心城区的竞争成本显然比较大，但随着上海城市规模的不断扩大，平价药房必须具备战略眼光，比如考虑进入新建社区，重视郊区。另外，还要注意业态的变化，将其转化为健康产业，把生病的人看作是求健康的人，抓紧推动企业转型。 对平价药房经营模式颇有研究的代航也指出，平价药房这一新兴业态及其连锁形式，总体上并不十分成熟，业态及扩张模式（如连锁）的标准化也并不十分完美，应该有一个因地制宜、总部充分授权地区分店进行业态及模式创新的问题。 “如何突破平价药房的管理瓶颈，使家族企业民营化、民营企业社会化、管理方式制度化、尤其是要在代表股东利益的董事会（长）与实际经营者（总经理）之间，形成权、责、利分明的委托－代理制——这将是平价药房下一步发展的关键。”代航说。 代航指出，对专业人才的招揽以及对本地优秀人才的吸引，将成为平价药房能否形成核心竞争力的重要考量。此外，代航也提醒说，平价药房低得出奇的人事费用率，实际上助涨了终端拦截的泛滥，不利于平价药房融入良性竞争环境，也不利于医药行业进行创新和技术进步。而这，恰恰是平价药房必须进行战略反思与转型的内在考量。
《小康》2006年第03期
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