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启动全国医改试点 百姓对“看病难、看病贵”反映万分强烈。医疗体制改革关系到每个人的切身利益。2005年5月份以来，在对“市场化非医改方向”及“医改总体不成功”的大反思中，全国再度掀起医改大讨论。目前已确定在4个中等城市试点。医改的整体目标是，以基本医疗系统覆盖90%的人群，并为其至少负担一半医疗费用。 实行新型合作医疗制度，逐步解决农民看病难看病贵问题。国家发改委9月末宣布，降低22种药品的最高零售价，平均降幅40%左右，最大降幅达63%。国务院已决定农村合作医疗制度在2008年覆盖全体农民，城市医疗保障制度也会不断完善。 打击官煤勾结 官煤勾结导致的矿难频发和由治理官煤勾结而形成的利益博弈，2005年国人万分瞩目。8月22日，国务院发布紧急通知，坚决整顿关闭不具备安全生产条件的非法煤矿，严令国家机关工作人员和国企负责人在9月22日之前撤出在煤矿的投资。 11月1日，中央纪委、监察部、国务院国资委、安监总局联合宣布，截至10月20日，全国共报告登记在煤矿投资入股的国家机关工作人员和国有企业负责人4578人，其中国家机关工作人员3002人。登记入股金额6.53亿元，已撤资4.73亿元。 上调个税起征点 研究表明，城乡居民的人均收入差距2003年是3.23倍，目前实际收入差距已达５倍左右。为此，中央决定强化对高收入人群的税收监管，建立健全社会保障体系，逐步提高最低生活保障和最低工资标准。政府新增财力将重点投向农村、农业和农民。 10月27日，十届全国人大常委会修改个人所得税法，自2006年1月1日起施行。个人所得税的起征点正式由现行的800元提高至1600元。大量中低收入阶层将从中受益。
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