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给外来人口安个家 松江九亭在前几年由于反复出现黑作坊和非法食品加工点，一度给人留下了不良印象。对此，九亭的官员也是一肚子说不完的苦水——在面积为32平方公里的管辖范围内，包括流动人口在内为19万，其中只有2万多人是本地居民，管理难度可见一斑。 不过，这种现象在今年得到了根本改善。为了营造一个稳定、良好的社会环境，九亭镇政府加强联防队伍的建设，把联防队员分散管理变成集中管理，投资600多万元成立了200多人的九亭联防中队，购买了30辆治安巡逻摩托车。把社会治安工作，由过去的人防为主，变为人防技防相结合，投资350万元在全镇主要道口安装了24个电视监控探头，进行实时图象监控，有效的提高了破案率。据了解，当地80%的案件是由联防队员破获的。 事实上，九亭镇镇政府始终坚持发展是硬道理，把不断提高经济实力作为构筑社会主义和谐社会的根本。多年来，始终抓住发展这一第一要务，任何时候都没有动摇过。 2003年“非典”疫情和2004年“禽流感”对各地的经济建设造成了很大的冲击。面对这一情况，镇领导坚持两手抓，一手抓“非典”和“禽流感”的防治不放松，一手抓经济建设不动摇。因此，在保持“非典”和“禽流感”零感染的同时，全镇的经济依然保持30%以上的增长速度。2004年，全镇工业总产值完成161亿元，比上年增长31.6%；增加值完成31亿元，比上年增长40.2%；税收完成6.4亿元，比上年增长50.6%；地方财政收入完成3.39亿元，比上年增长57.8%。引进外资总投资1.7亿美元，合同外资8000万美元。 依靠科技兴镇的战略来推进“三个集中”，逐步实现九亭工业向园区集中、农业向规模经营集中、居民向城镇集中，通过推进“三个集中”，使九亭实现城乡一体化、农村城市化、农业现代化、农民市民化，从根本上解决了“三农”问题。 2004年的3月31日以前，九亭镇投入资金10.5亿元，全镇6169户农民全部实现了农转非，并参加了上海市小城镇社会保险，在全市120多个乡镇中率先实现农村城市化、农民市民化转变。并且出资2.3亿元对农民进行一次性土地补偿。 在经济发展的同时，努力提高人民生活水平和质量。2004年全镇人均收入达到11041元，比上年增长14.6%；劳均收入达到18900元，比上年增长18.4%。居民人均年最低生活保障金达到3500元。 同时，积极努力地加强就业和社会保障工作。今年新增就业岗位3190个，完成全年计划的127%；非正规劳动就业组织17户，解决岗位51个；当地劳动力安排企业工作655人。外劳参加综合社会保险人数18370人，完成全年计划的102%。2004年该镇社会保障中心被上海市政府评为市促进就业先进集体。
《小康》2005年第11期
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