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四是加大对专项资金清理整改力度。根据财政部《关于清理整顿各种政府性基金的通知》文件，对本地仍在执行的各种政府性基金进行清理登记及审查，并将政府性基金纳入财政专户管理。 五是加强“收支两条线”管理。大力精简收费项目。取消不合规定的行政事业性收费(含政府性基金)项目，降低收费标准。所有行政事业性收费、罚没收入项目及标准均要按照上级有关部门批准的要求执行。强力推行亮证执行执罚，统一使用财政部门印制的票据。扩大“票款分离”的覆盖面。对本地的预算外收入要100%纳入收支两条线管理。同时，将收支两条线管理扩展到医疗卫生收费。 六是认真做好本级行政事业单位银行账户清理检查工作。清理并按规定进行重新确认各方面的银行账户。 七是积极稳妥推行会计集中核算转轨。重点抓好村、镇两级会计委派制工作，建立核算中心，建立代理记账中心。建立财务管理中心，将其下属单位纳入财务管理中心管理，减少会计人员。对投资管理公司还要进行财务总监的委派。要按照上级党风廉政部门的部署，继续推广村级代理记账和会计集中核算中心模式，做到镇、村的行政事业单位财务全面实行“集中管理，统收统支，分户核算”。在卫生、教育等系统建立财务管理中心，探索委派制最佳模式并逐步将会计集中核算向国库集中收付制度转轨。 八是加强对转移支付资金的规划管理。对一般性财力转移支付资金要做到有序安排，防止在资金分配中的不正之风的产生，对专项转移支付资金，要有专门的管理制度，发挥专项资金的效益。■ （作者单位：江西省宜黄县财政局）
《小康》2005年第11期
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