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  2005年10月《小康》
  栏目:小康指数
经济发展服务中心VS行政审批:宁波推进“有限政府”

★文 /赖惠能 段衷海

  宁波的启示是:政府职能是有限的,政府管理方式应当是以规则导向型为主的,政府运作应当是公开透明的,政府应当是高效便民的

  >赖惠能  段衷海 文

  2005年7月20日,这天是WTO给中国2005年出口欧盟纺织品配额离港的最后期限,可就在这节骨眼上,宁波市经济发展服务中心的供电线路正在整修,“阳光大厅”里的百余台电脑都已瘫痪,这时宁波中基进出口有限公司的报关员来申报最后一批纺织品出口手续,如果外贸证件不能如期办理,就意味着公司几千万元的纺织品停放在码头,后果不堪设想。面对急得流泪的报关员,服务中心负责人临时借来了一台小型发电机,给电脑送电,及时办理了有关证件。这种急为企业所急,想为企业所想的故事在宁波经济发展服务中心的“阳光大厅”里日日都在上演。

阳光大厅.jpg

宁波经济发展服务中心“阳光大厅”

  宁波市经济发展服务中心成立于2001年7月,是市委、市政府为方便公众设立的办理与经济发展相关的行政审批和招投标服务的政府综合审批机构,是作为浙江省首个行政审批制度改革的产物,其建设和发展与审批制度改革相适应,共分三个发展阶段:第一阶段(1999—2000)的重点是初步解决政府职能从市场主体自主决策和市场自我调节领域的退出问题,大幅度削减了审批事项。第二阶段(2001—2003)在继续向有限政府推进时,着力解决非行政审批手段实现行政目标问题,推出了一批创新的行政制度。第三阶段(2004—现在)以贯彻实施行政许可法为核心;以提高行政效能,促进依法行政为目标,对各类行政审批事项进行全面清理和规范。

 
编辑:风华
来源:小康杂志
发布时间:2005-10-19


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