>本刊记者 盈竹 报道 2005年8月至9月之间,由《小康》杂志社与有关政府部门、社会团体及专家联合组成的“中国小康指数”调查组,对我国“公共服务小康指数”进行抽样问卷调查,包括有效回收的调查表、网上调查二种方式。 本次调查采用多阶段分层随机抽样方法,共发送问卷10000份,回收到来自全国10个省及直辖市72个区县的城镇和农村的有效问卷8457份,地域覆盖东部、中部、南部、西部、东北部。 经加权处理后,本次调查的样本分布为:受访者的平均年龄为35岁,其中18-50岁读者占64%,50-70岁读者占36%,大专及以上学历者占78%,男女性别比为57%和43%。 经调查组专家对收集数据进行加权统计,并参照有关部门的测量数据,得出中国公共服务小康指数为62.8分。 关于公共服务,学界有多种定义和分类方法。《小康》在参考各种定义的基础上认为,公共服务是政府满足社会公共需要、提供公共产品的服务行为的总称。 《小康》杂志依据此种分类标准,将公共服务细化为国家安全、行政管理、国防外交、教育、社会保障、医疗卫生、科技、市政建设及环保、文化娱乐、公共安全等几方面。其中,国防外交、国家安全等暂时不予论述。 科技、公共安全、文化娱乐位列三甲 民众满意度调查显示,政府在科技、公共安全、文化娱乐方面分列第一、二、三位。这也是中国政府几年来一直致力于改进的问题。在全球化背景下,各国经济渐趋一体。中国政府和外界的各种联系都在加强。在科技方面,政府通过引进外资和各种适合国情的技术、加大投入等措施,推动科技加速进步,民间评价与实际情况有一定落差(据2002年数据,中国的科技竞争力在国际上排在第25位)。 中国政府一直重视提高公民的公共安全。不过,一些基础性的工作还没有做到位,比如有的受访者就表示,他曾经拨打110,但是等了40分钟车还没到。 在文化娱乐方面,政府逐渐放开经营限制,同时努力提高各种文化娱乐设施,增加各种文化交流。但是,作为文化的最基础设施——公共图书馆,仍然非常落后,需要极大改进。
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