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  2005年09月《小康》
  栏目:社会聚焦
一个苏中小镇的治污之路

★文 /姜业奎

  了解了企业主们的这种心理后,事情就显得好处理多了:只要让绝大多数企业把工业废水处理放到台面上,就能杜绝极少数没有环保意识的企业浑水摸鱼的情况。

  戴南选择的方法是,禁止所有的企业自行处理工业废水,所有的废水由镇政府兴建的污水处理厂负责处理。为此,镇里在镇南镇北投资兴建了两个污水处理厂,总投资2000多万元。

  “当然,仅仅有两个污水处理厂还不够,各个企业的污水怎么送到污水厂还是个大难题。”杨杰透露说,他们曾经考虑过通过管道,将企业与污水处理厂连接起来,但这样一来工程量巨大,二来,“万一将来管道发生泄漏问题,后果不堪设想。”考虑到最后,政府决定,让所有的企业把产生工业废水的车间——酸洗车间搬到污水处理厂附近,这样就可以就近收集各个企业的工业废水。”

  马元连镇长向记者介绍说,这次环境治理工作,虽然外界一直宣称戴南投入上亿,但实际上政府拿出的资金十分有限:“污水处理厂是我们和上海环保集团合作建设的,采取的是BT形式。政府暂时没有掏一分钱,我们分三年偿还建设费用,这笔钱可以从污水处理厂的收入中收取。至于剩下的8000多万,是各个企业建造新的酸洗车间的费用,这笔钱由企业自己出。”

  “环境保护虽然是公共产品,但政府没能力也没必要大包大揽。谁污染,谁买单,这是天经地义的事情。”马元连说,“政府在这个过程中的作用就是,把这些企业主们组织在一起,替他们提供技术和信息方面的支持。”

  而杨杰则表示,中国的民营企业主们自觉守法的意识还不强,“光和他们嘴上磨洋工,做宣传作用不是太大,这次如果我们不是强制所有企业搬迁酸洗车间,乱排污水的情况还是很难解决的。”

  “姚文学们”的困惑

  然而,把自己原先的酸洗车间废弃,重新到污水处理厂附近修建一个新的酸洗池,毕竟要投入一笔资金,而且还是完全由自己投资,企业主们真的都会毫无怨言,心甘情愿吗?

  周建刚,兴化汇丰金属填料有限公司的老板,他给记者算了一笔账,“我以前厂里的那个酸池,要专门雇一个人看管。光他一个人的工资就要1300多元。现在我在废水处理厂那边买了一间酸洗车间,花了18000元,但我现在把酸洗工作外包给了专门的企业做,一个月要交600元,这样我一年能省下8000元左右,所以这个投资还是很划算的。”

  周建刚的企业大概有几十名工人,500万左右的产值,尚红志介绍说,这样的企业在戴南属于比较典型的小型企业。

  杨杰向记者介绍说,像周建刚这样的小企业,污水处理量小,如果自己上污水处理设备的话,投资大,技术也跟不上,完全不如这样来得划算。事实上,小企业们普遍对这样的污水处理方式感到满意。

  “以前大家都排,我也跟着排,其实想想也蛮缺德的。但是没办法,我一个不排也没用啊。现在只花了2万块钱,但污水能处理得掉,心里觉得踏实了许多。”周说。

  然而,周的想法并不能得到所有人的赞同。

  姚文学是兴化新华达的老板,新华达年产值在1亿元左右,已经属于中大型的企业。他厂子需要酸洗的产品多,因此,新建的酸洗车间也大,大概花了他60多万。据姚介绍,如果他自己上污水处理设备的话,大概要150万左右。

  虽然省下了90万,但姚仍然对必须把酸洗车间统一搬迁有自己的看法。

  “看起来我好像暂时省下了90多万,事实上,长远看来,我并不划算。”

  姚对记者说,由于酸洗车间被分割到了污水处理厂附近,他不得不专门买了一辆车,雇一个驾驶员,每天将需要酸洗的材料送到酸洗车间去。“这就是笔不小的开支。”

  而更加麻烦的是,与总厂分离的酸洗车间,其处理能力也受到了不小的限制。“比如说,如果在总厂这边,酸洗车间可以共用总厂的锅炉,这样酸的温度就会高,处理速度也就会快,但现在由于被强制搬迁,不可能在那边单独安置一个锅炉。”

  姚文学说,这样的结果是,他很难保证按时交货,而在不锈钢生意竞争已达到白热化程度的戴南来说,不能按时交货意味着什么,大家都很清楚。

  “政府要治理环境我很理解,但为什么不让我自己单独在厂里处理污水呢?”姚文学有点困惑地问到。不过,他没有考虑过抵制政府的决定,“我准备减少需要酸洗工序的产品。”这是他应对政府的唯一对策。

  杨杰承认,像姚文学这样的企业,确实可以自行处理污水,从长远来说,可能也会更加划算。“但这些大中型企业不搬过去的话,那些根本不想处理污水的小企业就会有理由不搬。这样的话,我们的工作就开展不下去了。”

  “那姚文学他们其实是在为戴南的环境治理工作做贡献了”,记者问到。

  姚文学笑了笑,没有回答。

  杨杰和尚红志也没有回答。

  也许没有人能作出回答,就像每个政策都要有人作出牺牲一样。

《小康》2005年第09期

 
编辑:翎翾
来源:小康杂志
发布时间:2005-09-19


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