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  2005年09月《小康》
  栏目:社会聚焦
河南失业大学生状告基层政府 包办转引导,就业难题考验执政能力

★文 /陈奕君

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       拿到大学录取通知书,是许许多多经历了10年寒窗苦读的莘莘学子梦寐以求的一大乐事。而大学毕业后,找到一份满意工作更是每个大学毕业生对未来理想生活的一种美好祈望。

  但随着近年来高校扩招,毕业生人数的逐年增加和各地人才需求之间的不平衡,一部分大学毕业生的这一梦想就随着就业时间的延后、就业城市的偏远、岗位或薪水的不理想而渐渐破灭。于是,捧着毕业证书找不到工作就成了他们心中一道最无奈的伤痛。

  姚荷红——这个怀揣大学毕业证书4年都找不到工作的大学生,正是在这种无奈之下,一纸诉状把当地政府告上了法庭。

  事件回放:我的午餐谁埋单?

  1999年,姚荷红接到一纸三门峡市广播电视大学汉语言文学专业(师范类)录取通知书,欢欢喜喜地成了该校一名大学生。2001年7月姚毕业后,持毕业证到三门峡市教育局报到,后人事关系又转至义马市教育体育局。随后,她多次到义马市政府、义马市教育体育局,要求为其分配工作。2004年3月15日,义马市政府以《市长办公会会议纪要》的形式,决定对2001年后的毕业生进行双向选择择优录用。与一些从全国各知名高校毕业的学生相比,实力相差巨大的姚自然不在“择优”之列。

  “做体面工作—拿可观薪水—穿时尚服装—吃精美午餐”这一姚大学时的梦想,转瞬成了空。失望之余,姚以三门峡市教育局、义马市政府、义马市教育体育局不履行法定职责为由,将他们告上了法庭。

  法院经审理认为,根据河南省人民政府下发的《关于做好2001年毕业研究生大中专毕业生就业工作的意见》文件之规定,并轨生和电大普通专科毕业生就业继续坚持不包分配、双向选择的改革方向,通过人才市场自主择业。姚的《高考志愿表》“计划形式”栏目中有其本人填写的“并轨”两字,故其应属于并轨生,所以应通过双向选择、自主择业的途径就业。三门峡市教育局、义马市人民政府、义马市教育体育局没有为其安置工作的法定职责。

  7月12日,河南省三门峡市中级人民法院审结了这起大学生诉政府不履行安置职责案,驳回了姚的诉讼请求。

  就业难:责任在谁?

  对于这起案子,司法部门已有定论。不过,若仅根据司法部门的最后判决结果去评判任何一方的完全对与错,似乎都有失偏颇。

  作为这起案件的原告,姚大学毕业后一连4年都找不到工作,在极度的焦虑与渴盼中度日的苦楚是难以用任何语言表达的。当她抱着固有的传统观念认为唯一可以给她安排工作的政府做出了令她意想不到的决定时,那种无助的绝望就变成了愤怒,于是,政府就“责无旁贷”地成了她4年工作无着落的责任承担者。

  姑且不谈姚把政府告上法庭的正当性和合理性,如果这漫长的4年等待过程中,姚除却求助政府给分配工作这一就业途径外,能根据自身特点从其他途径自主择业,另谋就业渠道,找到一份满意的工作,也许就不会出现为“午餐”无人埋单而使自己陷入窘境的尴尬局面。把当地政府告上法庭,也许是姚和许多毕业后找不到工作的“姚们”“不知道风向朝哪一个方向吹”迷茫之下的无奈选择。

 
编辑:翎翾
来源:小康杂志
发布时间:2005-09-19


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