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  2005年08月《小康》
  栏目:社会
安徽繁昌:第三只眼看县委书记

★文 /秦俊勇

经济发展的快慢不仅和当地政府改革的力度有关,和当地居民的思想开放程度也有紧密关联。做过老师的王先生现在下海做生意,谈起繁昌未来,就无限感慨:“我们当地人思想还是比较落后,很多时候只注意到眼前利益,不能展开手脚,放眼省外,甚至国外。”但王先生同时也表示,思想的解放关键还在于政府的引导,以及民间和政府的信任培养。

  而政府和民间的信任培养似乎是一项周期很长的工程。在采访调查中,当问及如果对政府的某些政策、措施、行政方法不满时,会选择何种表达方式。三分之一的采访人表示会通过信访部门表达意愿,也有三分之一的采访人表示“没希望解决,逆来顺受”,但很少有人会选择申请行政复议或者行政诉讼。可见,繁昌的领导班子还需要加强自己的形象宣传,让民间了解自己,也使自己走入民间。

  而在另一项调查中也表明,当普通百姓遇到困难需要相关部门出面时,他们首先考虑的是这个部门有无熟人,否则也许会放弃克服困难的决心。这些都反映出当地相关职能部门还需要加强自己的执政能力。

  不过对于行政单位的办事人员,多数被采访人表示了满意,认为现在的服务态度比以前好了很多,如果办事效率再提高一点的话,会更加完美。

  问卷调查结果综合显示,繁昌县正处在发展上升期,面临很多困难和挑战,但也存在很大的发展机遇和空间。不过当下最迫切的问题,可能是当地的治安情况。有64%的人表示社会治安不是很好,安全度不高。而根据当地一份数据显示:县城内一个辖区,在短短一周时间,就受理报警案件159起。

  问卷之外

  事实上,一份调查问卷并不能反映繁昌县的全面情况。问卷之外,还有更多值得关注。

  繁昌县资源极为丰富,根据地质勘探,目前拥有金属、非金属、燃料、化工等七大类34种矿产品。其中尤以铁矿、石灰石最为著名。一位采访对象告诉记者:“我们繁昌可以说是安徽矿产资源最丰富的地方,这里的铁矿石含铁量极高,在山上随便打个洞就可以挖到正宗的赤铁矿石。”

  事实确也如此,走在繁昌县的山上,到处散落着黑色坚硬的小碎石,其中的含铁量达到50%以上。丰富的铁矿石导致矿山开采泛滥,结果引发泥石流、山体滑坡等自然灾害。而由此引起的上访也不断困扰着当地政府。

  繁昌县孙村镇顺风村就是一个典型。上世纪50年代国有企业在这里开采挖掘,到1998年,资源基本枯竭,撤离该地,但仍然留下大量的碎矿石和生产基地。2005年5月,一些私人开始进驻此地重新开采。这引起当地村民强烈不满,他们向当地相关部门反映情况,甚至打算直接到县委反映情况。因为在村民眼里,只有县委书记才能平息此事,但是几次上访都没有见到现任书记周凯。

  让繁昌人担心的事情不仅如此,环境污染更几乎是他们的心病。繁昌县石灰石资源极为丰富,因此水泥企业特别多,被称为“华夏水泥第一县”。水泥企业每年为繁昌创造可观收入,然而对环境的污染也极其严重。

  “附近村庄、道路上空总是一片灰白,这些都是水泥厂产生的粉尘,污染太严重了。”在马路边开饭店的张先生说。

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2005-08-05


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