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  2004年11月《小康》
  栏目:封面故事
国际投资背景下的中国官员

★文 /赵奕

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  从2003年开始,中国成为全世界吸引外来投资最多的地方,FDI值史无前例地达到了535.05亿美元,接近位于第二名的美国两倍,同时也连续11年成为外资流入最多的发展中国家。

  外资流入,在为中国经济输血,而在这一过程中,外国企业家与中国官员打交道似乎不可避免。对于他们来说,进入中国市场,就意味着对中国政治文化的一次体味。

  而展望2038年,改革开放60年,加入世界贸易组织37年,中国能否持续保持对外资的吸引力,在很大程度上在于我们执政者的成长。

  官员培植的投资热土

  有资料表示,中国已成为世界上对跨国公司投资最具吸引力的国家,跨国公司对华投资增长迅速,世界五百强企业中已经有约四百家企业在华投资了二千多个项目。

  上述迹象表明,外国投资者对中国市场是有信心的。这一方面得益于中国市场的庞大,这块处女地有望成为近二十年来,最有潜力的投资天堂。跨国公司出于他们经营战略的考虑,必须进入中国。

  当然还有一个重要原因——中国政府的不懈努力。中国耗费十多年的时间,历经困难,加入世贸组织,这一过程表明了中国政府融入国际社会,特别是加强贸易往来的决心。

  肇始于上世纪70年代末的经济体制改革,把政府工作的重心转移到经济发展上来。“以经济建设为中心”不仅仅是官员们挂在口头的一句套话,而是与工作业绩紧密相连。经济抓得好坏,每年GDP的高低,即便不能直接决定主政官员的升迁任免,干得不好,也是关乎“面子”的事情。

  这种来自行政系统自上而下的压力,让官员们自然而然和外商之间有一种亲近感。

  从最早在广东等改革开放发端之地,政府对外商实施的“三来一补”政策;到最近,外国投资者参与到“西部开发”和“振兴东北老工业基地”的国家发展战略中,外资与中国主政者的决策越来越合拍。中国官员制定的政策所指,就是外商的利益所向。

 
编辑:相遇
来源:小康杂志
发布时间:2004-11-03


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