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  2004年09月《小康》
  栏目:人物
WOS俱乐部

★文 /李远夫

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  郑明治 浙江工商联副会长

  工商联合会在非公有制经济领域起沟通政府和企业关系的桥梁纽带作用。在浙江省,GDP的80%由民营企业创造,政府的意图要及时贯彻到企业当中。目前中央在推行新一轮的宏观调控政策,应积极消除个别民营企业产生的误解。(比如德隆事件、铁本事件,让民营企业主误认为主要是针对民营企业,是在拿民营企业开刀。)民营企业应该主动适应,有所作为,而不是坐在那里埋怨,被动应付。

  政府和企业应该是一种鱼水关系,企业兴旺,政府得力;政府支持,企业获益。很多政策制定出来了,企业不能很快地正确理解,有时企业的呼声政府不能很快回应,因此,我们要做好信息对称工作。

  宗谷音 浙江梦娜袜业董事长

  民营企业自主经营,政府也不会过多地干预。政府是搭台的,企业是唱戏的。市场经济下,“胜者为王败者贼”,政府只能提供宏观大环境下的支持,至于更多的,都要靠企业自主管理。政府和企业的沟通,应该更多地建立在相同出发点上,要理解对方,才能更多获益。很多体制问题,不是那些地方政府所能做主的,应该多一份理解。

  宋子安 山东龙口矿业董事长

  我们公司是省管企业,虽说位于烟台的龙口市,但烟台和龙口都管不到我们。以前企业效益不好的时候,被地方政府视为负担;现在不同了,他们为我们感到骄傲。企业是烟台市纳税最好的单位,也不必担心员工会闹事,烟台的市长表扬我们,龙口的市长亲自来感谢我们。企业现在的良好局面不靠别人,就靠自己发展,搞资本运作。

  钱云 媒体业务主管

  政府和企业的结,是是非非,永远也说不清楚。但是我想不能人云亦云,说政府只拿钱不干事,那叫拿着石头打天。在个别地区,个别事情,我们见到过一些不负责任的官员的不负责任的行为,但这不是主流。政府需要扶植企业,企业也需要配合政府。这不单单是完成经济转型的问题,最终是为了得到一个共识,就是让双方的目标都得到最大限度的满足。从长远看,政府和企业的目标会达到一致,我们需要有这个信心。

  张华 民营企业研究者

  企业对地方政府的作用有二:一是为政府贡献税收,二是为政府缓解就业压力,这是最显而易见的作用。我们谈国有企业的时候,很容易和民营企业做对比。由于产权不如民营企业那样明晰,国有企业往往不能在经济上帮助政府,反而成为政府的累赘。政府有意无意地扶植民营企业,使其得到更快的发展,从而增大对社会的贡献,这是一个好的现象。

  国企和政府之间的关系往往是一种父子关系,父亲溺爱自己的儿子,这表现在在投资扩张的时候效率比较低。国有企业可能更追求规模、等级等方面的目标,而不是利润最大化。民营企业的产权比较明晰,约束相对比较硬。政府扶植是必要的,但更重要的是在大环境上的扶植,具体的政策对于民营企业来说是有风险的。

  桑玉成 复旦大学教授

  政商关系的本质矛盾就是用权力代替市场的运作。从西方古典主义经济学理论来讲,因为市场领域主张平等交换、自由竞争,一开始是排斥权力的作用的。如果权利干预交换行为,就破坏了等价交换的准则。所以英国古典主义学者亚当·斯密讲,尽量避免政府对经济的干预,管的最少的政府是最好的政府。

  整个社会发展过程中,由于利益关系官商结合,权力主体渗透经济活动也是常见的事情。现在我们国家从计划经济到市场经济的转换,这是一个漫长的过程,由于一些利益关系,由于政府对经济的干预的力度很大,无法避免。政府只能不断调整,政府的目标是成为一个公共的政府,成为驾驭社会之上的公共权力,这样才能从根本上解决官商搅不清的关系。

  马顺龙 安徽省凤阳县官员

  我们凤阳现在还是主要以农业为主的县,要想有发展的后劲,应该在招商引资上加大力度。无庸讳言,投资过程中政府层层设卡这样的现象也依旧存在着。“行政许可法”的实施,会使这类情况有一定程度的改善。

  我们县刚刚成立了行政服务中心,与企业和农民打交道很密切的一些部门集中办公、一条龙服务,以提高办事效率。但是由于该部门是刚刚成立的,效果怎样目前还不能下结论,但老百姓的期望值很高。今年农业税收少征1400多万元,但是整体财政收入却增加了,首次突破一个亿。这是因为,政府把工作重点转移到第二产业,为企业招商引资,工业经济相对地发展起来了。


《小康》2004年第09期

 
编辑:相遇
来源:小康杂志
发布时间:2004-09-01


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