邯郸机场的10年之“孕”

　　邯郸市长的频繁更迭，引起了邯郸市民的强烈关注。一位市民对记者说：“前六位市长没有一位干满五年任期，也没听说他们犯过什么严重错误，有的市长口碑还不错。市长们在辞去职务后大都得以晋升，这种镀金式的任免对市长个人进步大大有利，但于情、于理、于法多有相悖，让人很难理解。”

　　市民的议论集中起来，因为利益攸关，从一开始，邯郸市民的议论就直指市长频繁更迭给城市发展带来的不利影响。

　　邯郸机场、城中村改造……这些建设项目的工程一会儿开，一会儿停，而在是上还是不上的犹豫中，邯郸错过一次又一次的机遇。

　　据记者了解，邯郸机场的建设项目在白录堂市长主政时就已酝酿。邯郸作为幅射晋冀鲁豫四省十几个地市六千多万人口的中心性城市，建设机场是一个长远的战略考虑。

　　1991年发生的一个小插曲，足以说明当时邯郸交通的“尴尬”的困境。一个40多名外商团来邯郸考察，要回北京，而当时的邯郸火车站，只能买到6张卧铺票。

　　唐若昕主政后，机场项目在国家计委完成立项。1992年夏，邯郸机场扩建指挥部成立，由市建委重点项目办公室主任兼任指挥长（这个指挥部一直保留至今）。当时，唐提出了一个流传至今的口号：“砸锅卖铁也得建机场。”

　　据时任中国通用航空公司邯郸分公司总经理的袁人科介绍，在唐的任期内，已经筹备好首期建设资金，完成勘探以及机场跑道的设计，并与民航部门做了协调工作，还与东方航空公司进行了业务洽谈，“就剩下破土动工了”。

　　但赵禄祥接任市长之后，项目被搁置起来。据知情人透露，当时中国民用航空总局华北分局领导曾就此出面做过赵的工作，希望赵把机场项目继续搞下去。赵以“财政负担重、资金不足”的理由未予同意。

　　接下来的张秋阳市长任期仅一年左右，他对机场项目保持低调，没有表明态度，也没有做出具体动作。

　　宋恩华主政后，事情有了转机。1999年9月，袁人科向他递交了一份关于邯郸机场建设的信件。宋很快接见了袁，向他详细了解情况并初步决定要搞这个项目。有关前期工作又恢复起来。

　　作为省市人大代表的袁人科，从1993年开始，每年都向省或市人大提起关于建设邯郸机场的议案，直到2001年退休为止。袁人科最感欣慰的是，2001年的10月下旬，在宋恩华的办公室里，当时分管建设的常务副市长、市计委主任，还有袁本人，终于首次坐了下来商讨机场建设事宜，并形成了一个意见：邯郸机场要在2002年内建成并投入使用。

　　然而事情又起了变化。省里有部分官员认为，邢台有海军军用机场，基础较好，可以在那里建设机场。宋的态度又变得犹豫不决，计划再度搁置。紧接着，在2001年末，宋被调走。

　　张力继任后，邯郸机场项目终于得以切实的落实。张曾经公开表示：“邯郸经济要腾飞，机场一定要建设。”2002年7月25日，邯郸市与东方通用航空公司签订了合作建设邯郸机场协议。依照协议，邯郸机场建成后，东方通用航空公司将保证每周都有至北京、上海、广州的航班。

　　2003年12月6日上午，邯郸西郊码头镇的一块空地上，悄悄地举行了邯郸机场扩建工程的奠基仪式。邯郸当地媒体虽来拍照录像，但并没有做公开报道。

　　尽管过程相当曲折，邯郸人梦想了10年的机场终究是有了眉目。

　　而与之相比，邯郸的城中村改造就更加缓慢了。据邯郸市建委拆迁办一位资深官员介绍，邯郸目前共有55个城中村需要改造。虽然同样早在白录堂当市长的时候就提出了城中村改造问题，然而行动真正开始则在张秋阳任职期间。10年来，尽管邯郸市成立了城中村改造指挥部，政府官员一次次召开会议作出决议，要求加大改造力度，但是到目前为止，只有窦庄于去年完成了整体改造，其余村庄基本没动。

　　或许正因为如此，当地部分官员和市民在接受记者采访时，不止一次地流露出对13年前的市长唐若昕的回忆，似乎，那曾是邯郸少有的一段不同寻常的激情岁月。

　　一个年轻市长的激情岁月

　　唐若昕，男，1955年出生。1992年4月，唐若昕在秦皇岛市委副书记的任上来到邯郸，并接替白录堂（1986年—1992年在任）当选邯郸市长，是年，唐38岁。

　　除了年轻，唐若昕还有着他人所不及的优势。唐若昕是中国社会科学院世界经济专业的研究生，做过牛津大学的访问学者，曾先后在团中央、深圳市以及中国残联任职。扎实的专业素养、前沿的工作经验以及在政坛的广泛人脉，使得唐若昕刚一上任，就出手不凡。

　　1992年5月18日，唐就职的第二个月，邯郸市召开百位专家研讨会，就邯郸的经济发展进行论证。百位专家由当时的国家计委副主任陈光建带队。在当时，即使举办这样高规格的会议，甚至连省级政府也都有些难度，但地级市邯郸竟然办到了。

　　会议轰轰烈烈的整整开了4天，最终形成了上万页的论证材料，确定了10个重点项目，包括邯郸机场项目和煤化工项目。这些大都在国家计委完成立项。其中的煤化工项目更是值得一说：前任市长白录堂跑了9年、行程几十万公里，都没有办成。

　　唐的胆魄不止于此，唐若昕还对经济体制进行改革。1993年，几乎与中央同步，邯郸出台了国有资产股份制改造，邯郸丛台酒厂和电机厂进行了改制。邯郸市政府还出台一项措施：主管部门不得干预下属企业的经营，而企业直接由市政府归口管理。

　　尽管这些举动在现在已不足道，但在当时，多少还是一些惊心动魄的壮举，充满一个地方官员对市场经济改革充满想象力的呼应。

　　也许是专业使然，唐对企业情有独钟。据一位知情人介绍，唐若昕很少呆在办公室里，大部分工作时间在企业里视察。走进企业后，唐不是先去办公室，而是到生产车间里转一圈，了解整个生产情况后，再去询问企业负责人，他的问题很内行而且尖锐。被询问者经常会被问倒，答不出来，头上就直冒汗。

　　生活中，唐若昕也给人一种特殊的印象。据当年接近唐的人士介绍：唐会开车、 精通英语和电脑。跟外商谈判基本不用翻译，可用英语与对方交流。有时司机不能及时赶到，他就自己开车出去办事。

　　唐若昕离开邯郸有点悲壮的戏剧性。1994年10月的一天，唐很早来到办公室，坐上轿车悄然北上。他要到北京协调煤化工项目，目的地是国家计委、煤炭部、化工部和国家外汇管理局。路上，唐突然得到省委的通知：第二天上午9点钟开会，会议内容保密。唐当即驱车赶往石家庄，到省委后得知消息：他的职位要调整。开完会后，唐若昕坚持去了北京，向上述机构解释说他要调离，这些项目不能再由自己接着谈下去了。回到邯郸后，唐即闭门不出。

　　有关唐若昕离职的原因，大多数采访者的回答都谈到了程维高。唐在任期内的表现，受到当时的省委书记邢崇智赏识。而邢崇智与当时的省长程维高交恶，两人关系恶化到：邢崇智病逝后，程去参加追悼会，被邢的家人从会场赶了出来。程继任省委书记后，对邢崇智所赞赏的人大肆排挤，尽管唐本人与程并无交恶。

　　唐若昕在邯郸为其举行的送别会上动了情，他说：“我来邯郸是想干事的，但组织现在要调我走，没办法。我人走了但项目不能变，不能停下来，这些项目不落实，邯郸就要落后其他地区10到15年。” 话音未落，唐便潸然泪下。

　　一位时任政府中层官员这样评价唐若昕：“他对邯郸经济结构的把握，对邯郸发展的设计，被人们所认可。他是一个有想法、有能力、思想开放的市长。但是他太超前。”

　　唐离开邯郸后，就任河北省计委副主任，之后又经历过几个地方，最后离开政坛，进入商界，目前供职中国出口信用保险公司总经理。

　　与当年的意气风发相比，唐若昕如今已早早地开始谢顶——应了一句古话：多情人易老。

　　唯一不老的或者不变的则是邯郸的标志性雕塑：邯郸火车站外，广场上一尊胡服骑射的雕像便赫然入目：马背上的赵武灵王人身负长弓，如携迅雷之势，冀然如飞。这是邯郸的标志性雕像，一个富有寓意的象征符号。

《小康》2004年第06期