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治理“废渣”要用新工艺 2004年2月，中组部通报4起受贿“卖官”案，所涉都是“一把手”，他们是吉林省靖宇县原县委书记李铁成、辽宁省宽甸县原县委书记商殿举、安徽省蒙城县原县委书记孙孔文、海南省工商行政管理局原局长马招德。 从1951年到2004年，从刘青山到王怀忠，政府治理废渣的努力一直没有懈怠过，可废渣却越堆越多。要根治废渣，不是焚化、掩埋、填海就可以，我们要改进生产工艺。 我们的政治相当程度上还是依靠人治，而不是法治。约束一把手的手段在哪里，同级纪委无能为力，同级法院、检察院更无能为力，信访部门和媒体资源也被一把手所控制。王怀忠碰到中纪委还妄想200万搞定，我们的监督机制在官员心目中的威慑力可想而知。 我们的行政架构使任何一项决定都必须通过一把手，一把手是权力的节点，权力在这里汇集和中转，各种寻租机会也在这里集中。 我们的干部选拔机制已成了问题的症结。简单地用GDP来决定升降，势必导致政绩工程出现；由一个人两个人来任命人事，助长了行贿和受贿。 我们的一把手的责任和权力往往脱节，往往无需为自己的失误承担相应的责任，只有特别重大的失误才会被追究。 好在最高层对“一把手”腐败的问题始终抱着高度的警觉，好在这个问题近来更加引起了全党上下以及社会各界前所未有的关注。 2004年1月12日，中纪委第三次全会上，胡锦涛说：“对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。” 2004年2月6日至11日，中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正到安徽考察，矢言要加强对主要领导干部的监督。值得注意的是，吴官正此次还特别去了大贪官、原安徽副省长王怀忠的“发源地”阜阳等地。在王怀忠当权时期，阜阳地区出现了集团式的腐败情况：除了王怀忠外，前后两任市长李和中、肖作新，市辖原□东区委两任书记韩希鹏和赵光席，原亳州市委书记李兴民、原蒙城县委三任书记王保民、孙克杰、孙孔文，原阜南县委书记殷光立，原□上县委书记张华琪，原阜阳市（县级）市委书记王汉卿，原副市长傅红杰等纷纷落马，初步查实受贿和不明财产总额达4000多万元。吴官正特别指出：各级纪委要认真履行监督条例赋予的职责。加强监督，重点是加强对党的各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。 “废渣”，当它被确认为“工业有毒固体废料”之后，清理、整治、排除、销毁还需要多长的的过程？
《小康》2004年第03期
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