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  2004年03月《小康》
  栏目:社会
“废气”之首:公车排放的“尾气”

★文 /赵奕

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  自从使用了矿物燃料后,大气的污染就成了在所难免的事情。硫化物、氮氧化物、碳氧化物、氟化物这些看不见、摸不着的东西就在我们周围。而政治生产中的不正之风好像废气,和政治生活掺杂在一起,成为一种规则:公车接送子女上学,迎来送往的吃喝,公房私占私租,冒着参观、考察、学习、培训名义进行的观光旅游,还有包二奶、三奶……

  3000亿养车费和2000亿水分

  2003年的冬天有点冷,不过好多地方的官员却为即将开始的公车改革争论得头上冒汗。

  在浙江,政府开始鼓励公务员私人购车,政府每月给予一定数额的补助。关于驾驶“凯越”还是“雅阁”的话题让人兴奋。

  改革后,有望大幅度降低政府花在公务用车上的行政成本。

  2003年“两会”期间,一共有三份提案呼吁进行公务用车改革。这些提案称:1990年代后期,为了维持政府350万辆公车,政府花费在3000亿上下。

  3000亿元能够做什么事情呢?西气东输和三峡工程的总和相当于这笔钱。

  关于每辆公车消耗多少钱的问题,得不到一个明确的答案。杭州西湖区三敦镇,一共有48位公务员,6辆公车,消耗的费用每年为70万元;南京市体育局,一位领导反映,公车费用平均每辆8万元;无锡市八士镇,党委书记说,10辆公车的开销是60万元;浙江义乌,13个镇,公务车辆149辆,2002年的消耗是1453万元。

  公车费用像女人的心情琢磨不定。但是,一个事实是肯定的,车费大大超过私人用车花费。社会轿车每万公里运输成本8215.4元,机关则高达数万元。每辆出租车的工作效率为公车的5倍,运输成本仅为公车的13.5%。同样是运输,为什么运干部和运老百姓差别就这么大?

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  南京省级机关某后勤部门的一位司机道出其中秘密,他说自己开过公交车,开过出租车,不过给公家开车最舒服:大量时间用来在小车上看报纸;下班之后可以把车开回家;30%的时间用来干私活;可以少加油多开票;可以换零件以次充好——因为一切都是公家买单。

  司机此言不虚,无锡市锡山区纪委的一位同志说:“公车的使用存在着3个三分之一,领导干部公务使用三分之一,领导干部私用三分之一,驾驶员私用三分之一。”

  3000亿公车费用,“水分”有2000亿,“废气”排放的无度可想而知。

  除了费用居高不下,标准也居高不下。县团级干部直到1984年的标配还是自行车。现在,尽管想象力再丰富,也难以描绘县长蹬着捷安特下乡的场面。

  以下是北京一个科级事业单位配车的情况:丰田陆地巡洋舰1辆,丰田佳美1辆,奥迪1辆,丰田皇冠5辆,广州本田2辆,三菱帕杰罗1辆,金杯1辆,桑塔那1辆,五十铃1辆。该单位的一位公务员抱怨说,因为级别低,他还不得不在办事的时候乘坐公交车。另外,单位的奔驰和凌志因为超标,已经卖给领导私人。

  如果说首都单位多少有点特殊性,那么陕西的情况更有共性。

  陕西某县,全县公务员和教育系统的工资仅发到2003年7月,县委、县人大常委会、县政协却为领导添置了1辆三菱越野吉普车和2辆别克小轿车。县财政部门负责人解释说,买车钱不是财政上划拨,而是相关部门通过各自渠道借的,等到财政不吃紧时,由县财政偿还。寅吃卯粮的计算暴露了一些干部对坐驾的“执着”追求。

 
编辑:相遇
来源:小康杂志
发布时间:2004-03-01


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