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  2004年02月《小康》
  栏目:时政
吉林省委书记谈“东北再造”

★文 /杨煌

  《小康》杂志:经济的发展没有内在动力 是不可能持久的,你认为振兴东北主要是靠政府推动, 还是靠培养经济内在的活力和动力呢?

  王: 进一步深化经济体制改革,增投经济发展的内在动力,消除不利于经济发展和调整改造的体制性陳碍, 是实现老工业基地抹兴的关键和前提。要桉照中央《决定〉的要求,紧密结合我壮实际, 扎扎实实地把深化改革的各项任务落到实处。

  要大力发展混合所有制经济,加快国有经济布局和结构调整。大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式,是十六届三中全会对改革发展问题的又 一重大突破, 对国有经济比重偏高的老工业基地具有特殊重要的指导仓义。要突破老工业基地的体制性璋碍, 基本途径就是加快推进国有企业股份制改造,大力发展国有资本、 集体责本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化。需要由国有资本控股的企业, 区别不同情况实行绝对控股或相对控胶。 述过国有企业的胶份制改造,推动国有资本向重要行业、关徒领块朵中。加快发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。 进一步放开搞活国有中小企业。发展多种形式的集体经济。

  要完善国有资产管理体制, 建立现代产权制度。建立处全现代产权制度是深化经济体制改革的关徒环节。要建立归从清晰、权责 明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,为完各基本经济制度、 构廷现代企业制度莫定基础。抓紧廷立统一的因有资产节理机构,整合出资人职能,明确监节对象,依法从行出资人职贲,维护所有者权益,维护企业作为市场主体依法卒有的各项权利。 进一步完善公司法人治理结构,规范公司股东会、受事会、监事会和经营节理者的权责 , 建立和完善企业钰导人员的汲励约束机制。改进企业党组织发挥作用的方式,充分发挥政治核心作用。积极探索现代企业制度下职工民主节理的有效途径,维护职工合法权益。

  要深化农村改革, 进一步完善农村经济体制。长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,切实保阰农民对土地承包经营的各项权利。坚持“依法、自恳、有偿”的原则,稳步搞活土地承包经营权流转,促进土地规换经营。大力发展多种形式的农村专业合作组织。 进一步改善农村剩余劳动力转移和就业的环境。积极推进粮食流通体制改革,保护种粮农民利益。深化农村税费改革,切实减轻衣民负担。

  要看力培育和发展要素市场, 进一步仗 全现代市场体系。培育资本市场是鲜决我省货币资本短缺问题的根本出路。要在充分发挥现有金融机构作用的同时, 加快发展地方商业银行和非银行金祛机构,积极 引进国内外金融机构来我省设立分支机构。加快发展土地、技术、劳动力德国其他要素市场。深化农村信用社改革,增强服务功能。推进财政管理体制改革,健全公共财政体制。整顿和规范市场经济秩序,加强社会信用体系建设。

  要推进行政子理体制改革,加快政府职能转变。正确处理政府与市场、企业和社会的关系, 把企业的生产经营权和投 资决策权真正交给企业, 把社会可以自我调 节和节埋的职能交给社会中介组织, 把群众自治范围内的事情交给群众自己依法办理,史大程度地发挥市场在资戎氐觅中的基础性作用。加快推进行政审批制度改革, 进一步清理和精简行政审批事项。高度重视政府的社会节理和公共服务职能,建立位全各种应急机制。推进政府运行机制创新和节理方式创新,完各科学民主决策机制,推进依法行政,加强电子政务建设,提高服务和子理水平。进一步简政放权,加快推进政府机构改革。

  我们相信 ,有究中央的正确领导,有吉林全体人民的共同努力,振兴吉林的目标一定能够实现,老工业基地重振雄风指日可待。


《小康》2004年第02期

 
编辑:相遇
来源:小康杂志
发布时间:2004-02-01


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