2007中国生态小康论坛——
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舒惠国:加快都市与休闲农业发展 提升城市品质
www.chinaxiaokang.com     2010/10/16 10:24:06     小康网
 
  各位领导,各位来宾,女士们,先生们:
  很高兴参加《小康》杂志社和南京市政府今天在这里举办的“中国国际休闲发展论坛”。休闲论坛已经连续举办了三届,对促进我国休闲产业发展、支持休闲城市建设,发挥了积极的推动作用。
  休闲产业包括旅游业、文化产业、娱乐业、服务业、体育产业以及现代农业等经济形态和产业系统,是我国未来产业结构调整和转型发展的重要目标及具体内容,也是城乡统筹工作的新内涵,是发展现代农业、提高城市生活质量的新亮点,是受广大群众欢迎的好举措。特别是旅游业,国务院颁布了《关于加快发展旅游业的意见》,把旅游业定位为国民经济的“战略性支柱产业”,从行业和部门的经济层面,提升到国家战略层面。提出各地区、各部门要把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点,要加以培育和重点扶持,要“大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展”。这是对旅游业及休闲产业最强有力的肯定和支持,也为休闲企业和地方政府提供了难得的发展机遇。
  作为我国休闲产业的重要方面,休闲农业和乡村旅游近年来也得到长足发展,借助农村优美自然环境、农耕文化遗产、有机天然产品等资源发展旅游休闲,不仅满足了城镇居民休闲需求,也促进了现代农业产业格局调整,带动城乡产业融合,加快了城乡经济社会一体化的步伐,对于我国生态文明建设也具有重要意义。
  都市与休闲农业是与城市的经济、社会和文化发展紧密相联的一种农业现象,是城市化和工业化进程发展到一定阶段过程中提出来的,并伴随着国际化、现代化大都市的发展而发展。在人们的基本生活需要得到满足以后,随着收入的提高,闲暇时间的增加,各种物质条件的便利,就会进一步要求食品的新鲜安全,要求有赏心悦目的环境,要求回归自然,休闲度假,要求体验农业文明。
  在国外,都市与休闲农业最早萌芽于英国的“田园城市”。1898年,英国社会活动家霍华德提出“田园城市”的概念,其基本思想立足于建设城乡结合、环境优美的城市,“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起”。德国的“市民农园”也是都市型农业的最初雏形。1919年,德国政府为了保障市民供给建立了“市民农园”,发展供给市民自给自足的小菜园,并制定了“市民农园法”。随后,日本、美国等国家的学者相继提出“都市农业”和“城市农业”的概念,特别是到20世纪80年代之后,新加坡、韩国等,都陆续开展都市型农业的理论和实践研究。
  在国内,都市与休闲农业的探索与实践始于20世纪80年代末期,伴随着城市社会与经济的快速发展,由传统的城郊型农业衍生或转变而来。长期以来,我国城市的发展格局一般是以城区为中心呈带状或环状向外扩张,城区内农业用地极少,农业生产多分布于城市郊区,属城郊型农业。其主要功能是供应城市居民鲜活农副食品,起到稳定物价、稳定居民生活等作用。进入20世纪90年代以来,大城市经济的快速发展使得人们的消费需求逐渐升级,对农业的发展提出新的要求,城郊农业越来越呈现出其发展的局限性,农业功能亟待进一步转变和拓展;另一方面,现代都市社会的高度发展使城乡关系发生很大变化,城区向农村的渗透以及农村城市化后,原先的城郊界限越来越模糊,城乡对立分割的状态已逐渐被城乡间的协调和融合所代替,传统城郊农业概念已经容纳不了现代都市区域农业的内涵。还有一个重要的条件,就是我们国家交通运输的发展,农业科学技术的进步,鲜活农副食品的供应基地可以远距离运送,绿色通道畅通便捷。远郊生产的许多农产品可以及时地送往城里,城里工作的人们又想到农村享受农耕生活和大自然的美景,这样大城市农业就要由传统的城郊型农业向都市与休闲的现代农业转变,都市与休闲农业应运而生。
  今天到会的,有来自全国各休闲城市的市长,大家都关心着休闲农业对城市建设和城市品质的意义。而且,有不少城市在这方面已经做了很多重要尝试,比如成都,作为中国“农家乐”发源地,现在又提出建设“世界现代田园城市”,我相信,都市与休闲农业一定是其中很重要的环节。再比如,今天论坛的东道主南京,已经连续举办六届“农业嘉年华”,已经成为南京很有影响力的品牌化节庆活动,其中有不少“城乡对接”的模式,值得学习和借鉴。
  今年上海世博会以“城市,让生活更美好”为主题,有个副主题是“城市和乡村的互动”,那么城、乡究竟怎么互动?我认为,都市与休闲农业就是一种非常好的互动方式。乡村和农业就是城市的后花园,具有重要的生态涵养价值,田园生活是我国传统文化中十分重要的休闲内容。所以“休闲之都”要作为品质生活之城,不能没有“田园”的内涵。而且弘扬“乡土中国”的相关文化传统,走建设“绿色城市”、“生态城市”,实施城、乡一体的城市化道路,不仅符合中国国情,也是避免西方城市化弊端、发挥后发优势和比较优势的正确选择。
  我认为对于城、乡一体的城市化建设,对于创造“新的希望、新的生活、新的文明”, 都市与休闲农业将发挥十分重要的意义。我也相信,会有更多城市通过发展都市与休闲农业,提升城市生活品质,并在城乡统筹和生态文明建设方面取得重大成就。
  最后,预祝2010第三届中国国际休闲发展论坛及休闲城市市长峰会圆满成功!
  谢谢大家!
 
责任编辑:费萍萍
发布日期:2010/10/16 10:24:06
 
 
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