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  2021年07月《小康》中旬刊
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【百年党史华南篇】习仲勋:争取改革开放“先行一步”

★文 /胡妍

  中国小康网 独家专稿

  文 |《小康》·中国小康网记者 胡妍

  习仲勋主政广东期间,坚决解放思想,敢想敢干敢闯,大胆实践,开拓创新,在领导广东拨乱反正,平反冤假错案,推进经济体制改革等方面,以及增强党和人民的团结,调动各方面积极性,实现党的工作重点转移和广东改革开放先走一步,成功创办经济特区等方面,发挥了关键性的核心作用。

  1978年4月,习仲勋返回北京后不久,就奉命去广东“把守祖国的南大门”。在这里,年逾六旬的他,深入实际,调查研究,努力工作。他团结中共广东省委和广东省革委会(后改为省人民政府)一班人,率领广东人民,开展整风运动和实践是检验真理标准的大讨论,拨乱反正,解放思想,实事求是,平反冤假错案,恢复党的优良传统和作风,全面纠正十年“文化大革命”的错误,开创了广东工作的新局面。

  广东省委党史研究室原巡视员陈弘君认为,在广东主政期间,习仲勋积极推动思想解放和改革开放大业,并在广东推动解放思想,实事求是,深入调查研究,提出充分发挥人文地缘优势,争取广东改革开放先行一步,实行特殊政策、灵活措施,试办特区,从多方面启动改革开放,带领广东干部群众为改变落后面貌、发挥排头兵作用,为全国的改革开放和中国特色社会主义建设提供了先行一步的经验,作出了重大贡献。

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  1979年6月,广东省委召开三级干部会议,习仲勋传达了中央同意广东在改革开放中先走一步的请示。图为习仲勋和叶剑英、许世友、杨尚昆手挽手走进会场。

  受命把守“南大门”

  1978年2月24日至3月8日,习仲勋作为特邀委员,出席政协第五届全国委员会第一次会议。会议期间,叶剑英亲切接见了习仲勋。他希望习仲勋到广东去工作。广东是祖国的南大门,战略地位十分重要,那里的问题又比较复杂,还有大量的冤假错案没有平反。因此,分管广东工作的叶剑英就想到了资格老、级别高、从政经验丰富的习仲勋,考虑让他南下广州,主持广东省的日常工作。

  习仲勋很快得到组织分配他到广东“把守南大门”的通知。1978年4月6日上午,习仲勋出席中共广东省第四次代表大会第三次全体会议。习仲勋发表了热情洋溢的讲话。他说:“这次党中央分配我到广东工作,感到担子很重,我决心和同志们一起,在省委的集体领导下,努力做好工作。”习仲勋在讲话中感情真挚地说,北方水土养育了他大半辈子,现在到了广东,要靠南方水土养育下半辈子。6日下午,在中共广东省委四届一次会议上,韦国清当选为省委第一书记,习仲勋当选为第二书记。与此同时,中共中央还任命习仲勋为广东省革命委员会副主任(同年12月任主任)。会后不久韦国清返回北京,广东的工作由习仲勋主持。

  他从整风入手拨乱反正,旗帜鲜明地支持开展真理标准讨论,他也是全国最早一批表态支持“实践是检验真理的唯一标准”主张的省级领导人。随着实践是检验真理标准问题讨论的逐步深入,广大干部群众的思想进一步解放,纷纷要求平反“文化大革命”中和历次政治运动造成的冤假错案。习仲勋坚持实事求是,有错必纠的原则,使一大批冤假错案得以尽快平反。

  促进农业生产管理体制改革

  就在这时,习仲勋又率领中共广东省委一班人深入开展调查研究,谋划广东发展的新思路,在实现工作着重点的转移中,开始探索农村管理体制的改革。在经过深入宝安、梅县、汕头、惠阳等地区调查研究后,习仲勋深深地认识到,近十年来广东农业发展缓慢,农民吃不饱饭,城市副食品供应紧张,可以说是到了怨声载道的地步,必须迅速扭转这种被动局面。为此,他提出,首先要重新认识农业问题,今后一定要按照农、林、牧、副、渔五业并举,以粮为纲,全面发展,特别要把畜牧业和渔业提到重要位置上来。其次在生产布局上,要大胆发挥广东的特点,广辟生产门路,在保证粮食自给的前提下,要放手发展经济作物、畜牧业和渔业,放手发展农副产品加工等社队企业,放手发展外贸出口工业,加强同港澳、华侨的各种经济合作。三是要坚决维护政策的严肃性,坚持实行三级所有、队为基础和按劳分配、多劳多得这两大政策。四是在经济管理体制上,要按照新形势和新任务的要求,迅速作出管理体制的相应改变,要普遍推行合同制度,严格按照经济规律的要求办事。

  在习仲勋和中共广东省委一班人的艰苦努力下,广东实现了工作着重点的转移,农村改革扎扎实实、一步一步地向前发展,解决了长期困扰的吃饭问题,为改革开放先走一步提供了坚实的基础。

  争取广东改革开放先行一步

  中共十一届三中全会后,习仲勋和中共广东省委一班人深入基层,实事求是,解放思想,认真总结新中国成立以来特别是半年来谋划广东新发展的实践,深深感到现行的经济管理体制和管理方法严重束缚着生产力的发展,认为要在二十世纪末实现四个现代化,就必须进行经济体制改革。为此,在1979年4月召开的中央工作会议上,习仲勋代表中共广东省委向中央提出了“要权”进而“先走一步”的要求。中央这时正在考虑实施对外开放的战略,广东的这一建议和要求与中央不谋而合。中央同意广东、福建在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施,并试办深圳、珠海、汕头和厦门经济特区,实行同内地不同的政策,在全国最先迈开了改革开放的重要一步,对我国实现从高度集中的计划经济体制转变到充满活力的社会主义市场经济体制发挥了重要作用。

  1979年7月15日,中共中央、国务院批转了广东和福建两省的报告,也就是广东干部群众盼望已久的“中发【1979】50号文件”。文件指出:“对两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施,给地方以更多的主动权,使之发挥优越条件,抓住当前有利的国际形势,先走一步,把经济尽快搞上去。这是一个重要的决策,对于加速我国的四个现代化建设,有重要的意义。”这个伟大的战略决策,是对新中国成立后近三十年经验教训的深刻总结,是对马克思主义关于对外开放理论正确理解和发展的结果,受到广东人民的热烈欢迎,在海外侨胞和港澳同胞中引起了强烈反响。这个伟大的战略决策是一个支点,撬动了中国旧体制的巨石。

  (《小康》·中国小康网 独家专稿)

  本文刊登于《小康》2021年7月中旬刊

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2021-07-08


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