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  2020年12月《小康》中旬刊
  栏目:本期策划
中国最后52个贫困县摘帽!四川:凉山彝族进入全面小康

★文 /高睿

  中国小康网 独家专稿

文 |  《小康》·中国小康网记者 高睿

  四川省境内的凉山彝族自治州贫困面广、量大、程度深,各种贫困问题交织叠加,使凉山成为脱贫攻坚的贫中之贫、困中之困、坚中之坚。四川脱贫通过省内帮扶,省外“输血”、驻村干部直播带货、深化就业技能培训等方式多措并举助力脱贫攻坚。

  11月17日上午,四川省人民政府官方网站发布公告,宣布四川省所有贫困县全部脱贫摘帽。本次宣布脱贫的有普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县,这7个县都位于四川省凉山彝族自治州,曾属于我国深度贫困地区。至此,四川161个有脱贫攻坚任务的县建档立卡贫困人口全部脱贫,11501个贫困村全部退出,88个贫困县全部清零。

  “7个贫困县摘帽,对四川脱贫攻坚具有标志性的意义。”四川省扶贫开发局相关负责人表示。

  航拍昭觉县易地扶贫搬迁县城集中安置点沐恩邸社区 图 / 张浪

  航拍昭觉县易地扶贫搬迁县城集中安置点沐恩邸社区 图 / 张浪

  解决“两不愁三保障”问题

  四川省凉山彝族自治州是全国“三区三州”深度贫困地区和14个集中连片特困地区之一,贫困面广、量大、程度深,除安宁河谷6县市外,其余11个民族聚居县均为深度贫困县,集中连片贫困地区达4.16万平方公里。

  记者了解到,愚、病、毒、超生、失辍学等特殊贫困问题交织叠加,使凉山成为脱贫攻坚的贫中之贫、困中之困、坚中之坚。脱贫攻坚以来,在东西部扶贫协作等帮扶力量推动下,凉山州11个贫困县中,甘洛、雷波、盐源、木里等4个县已于今年2月成功摘帽。

  教育是民生之本,强国之基。佛山市文化广电旅游体育局副局长,挂任金阳县委常委、副县长南策炳说:“从长远来看,脱贫攻坚的根本在于教育。这里教育欠账太多,需要长期坚持耕耘。”据介绍,针对有失缀学现象,佛山在去年安排1894万元解决临时学业补偿教育临时教学点的基础上,今年继续安排100万元用于解决临聘教师和工作人员的保障。

  医疗是民生之需,病有所医,民心所向。目前,在医疗方面,佛山整合260万元,为东山社区卫生院购买医疗设备,为全县最大的6595名贫困人口的集中安置点提供医疗保障。

  住房问题也是脱贫攻坚一大难点。在普格县西北部的古木洛村,生活在这里的彝族村民的原住房,多为土坯茅草顶房,人畜混居。自帮扶以来,中国广核集团累计直接投入超1600万元,用于改善居住条件、发展牲畜养殖产业、完善基础设施建设等工作。过去村里没有路灯,村民们出行极其不便,尤其是晚上村民跳舞的时候,只能用手电筒照亮。

  中国广核集团了解这一现实情况后,向古木洛村捐赠85盏共计价值20万元太阳能路灯。2019年古木洛村崭新的太阳能路灯投入使用,照亮了村民回家的路,为村民夜间出行带来了诸多便利,改善了村民生产生活条件。如今,白墙蓝顶与巍巍青山相映,脱贫奔康的春风给这片沉静的山谷增添了希望与活力。

四川凉山彝族自治州布拖县阿布洛哈村通村公路、新村集中安置点和原来出村的羊肠小道。图 / 江宏景

四川凉山彝族自治州布拖县阿布洛哈村通村公路、新村集中安置点和原来出村的羊肠小道。图 / 江宏景

  省内帮扶,省外“输血”

  省内对口帮扶是四川根据省内地区差异大、民族地区相对落后的实际情况,启动实施的脱贫攻坚举措。记者了解到,从2012年开始,四川就对藏区开展对口帮扶,2016年,四川将这一举措推广到全部藏区彝区贫困县。绵阳市涪城区自2016年开展帮扶工作以来,聚焦安全住房、教育医疗、产业就业、党建工作等开展帮扶,致力协助昭觉县完成38个贫困村退出,1365户7446人实现脱贫。

  扶贫必扶智,治贫先治愚。据介绍,中国延安干部学院从2015年开始帮扶四川省越西县,发挥党建引领作用,带动教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫等方面,全面提升定点扶贫质量,为越西县乡村振兴奠定坚实基础。中国延安干部学院通过捐赠电脑、图书,举办各类专题培训班,持续为新录取大学生发放助学金、支持河西呷多新村小学建设土地流转费用等多种形式加大教育帮扶力度。据悉,学院在越西县教育帮扶上已累计投入资金约805.6万元,占学院直接投入越西县帮扶资金总数的60%。

  除此之外,多年来,佛山企事业单位、社会组织、海外侨社、广大市民慷慨解囊,为佛山对口帮扶地区持续“输血”。碧桂园、容奇港等民营企业担当社会责任,参与“万企帮万村”行动。佛山市中医院、顺德职业技术学院等事业单位向贫困地区支医送教。银行、保险、通信等国企奋力推进金融扶贫、网络扶贫。“帮助凉山300个贫困村如期实现脱贫退出,是佛山义不容辞的责任。”佛山对口凉山扶贫协作工作组相关负责人表示。

四川省最后 7 个挂牌督战县脱贫情况统计表

四川省最后 7 个挂牌督战县脱贫情况统计表

  驻村干部带货推进消费扶贫

  四川省凉山彝族自治州多以农产品为主,商品化率低,交通不便,这些因素制约着当地农产品销售,今年又受疫情影响更是雪上加霜。各个驻村干部利用电商直播销售农产品大展身手,化身“带货主播”。

  在四川省阿坝藏族羌族自治州小金县美兴镇甘家沟村,驻村第一书记张飞开直播间带货,向粉丝推荐当地农特产品。记者了解到,他帮村民卖出了12万元的松茸和5万斤小金花椒。

  中国水利水电第五工程局有限公司员工李博担任四川省凉山州金阳县甲谷村的第一书记。受今年的疫情影响,当地农户种植的花椒、洋芋滞销,李博决定做一回“网红主播”推销花椒、牛肉。镜头前的李博拿着一包花椒和风干牛肉做宣传介绍。记者了解到,村里直播条件有限,李博和驻村队员只能用拿着一块宣传板替代反光板、手电筒代替打光灯。李博说:“卖农产品要真诚。我很喜欢那种朴实无华带着乡土气息的带货方式。”据悉,他们一场直播下来,卖掉了3000多元的农产品。

  驻村干部直播带货为贫困地区农产品销售带来新的思维理念。李博说:“直播带货能倒逼贫困地区提高农产品质量。现在村子里开始重视起了商标,光有扶贫产业还不行,要培养农户们形成品牌意识、销售思维。”

  在四川脱贫的道路上,小到路灯,大到产业,点点滴滴凝聚着扶贫干部们用勇气和智慧酝酿的心血。热柯觉乡丙乙底村第一书记林涛说:“对口帮扶我们的驻村干部低调务实,做事效率惊人,他们将老百姓放在心上。”

  尊重规律,多种方式发展产业

  四川的贫困县多地处海拔高的山区。在如此不利的自然条件下,如何因地制宜帮扶贫困县发展产业?脱贫攻坚不仅需要政府帮扶,同时也要激发群众的内生动力。金阳县将政府帮扶与群众内生动力相结合,发展产业。据介绍,依达乡瓦伍村有3000亩以上的天然草场,群众希望扩大养殖业规模,但是无力扩大畜群规模、无充足的过冬饲料、无规模养殖的畜圈……种种困难如同几座大山压在村民的心间。如今,佛山投入300万元建设依达乡种草养蓄产业园,新建配套产业水系,保障人工种植两季牧草超3000亩,解决冬贮饲料问题。在不懈的努力之下,群众内生动力进一步激发,自主养殖牲畜、自主种植牧草、自主肥料还田、自主负责管理,现在已养殖高山黄牛超700头、高山绵羊超1600只。该村原来以种植为主,逐渐转变为以养殖业为主,增收明显。村民的钱包鼓了,原来疲惫愁苦的脸上又重新绽放笑颜。

  要想脱贫奔康、富民强县,就要保证村民增收的短期效果,更要为当地传统产业找到转型升级之路。佛山携手凉山州摸索出一条不仅兼顾长短期收益,同时发展产业的致富路。记者了解到,当地与引进的企业合作,续建的一个300亩的猕猴桃基地,续建2个各300亩的金银花中药材基地。“我们想通过土地流转、基地务工这种方式,保障群众当年增收的短期效果,同时为高山传统产业找到转型升级的长期可能。”佛山市农业农村局扶贫办相关负责人介绍。

  授人以渔,深化就业技能培训

  在提高贫困劳动力就业能力,促进贫困户脱贫增收方面,中国延安干部学院走出一条不一样的帮扶之路。“我们在帮扶中开展对贫困劳动力的技能培训,结合四川省凉山彝族自治州越西县自然环境适合种植苹果的实际,引进陕西果业集团帮扶越西发展苹果种植产业,不仅投入和引进建设苹果产业示范园、苹果苗木基地,更注重在发展产业中加强技术人员培训和产业带头人培养。”中国延安干部学院相关负责人介绍道。

  据悉,2019年中国延安干部学院组织越西县部分苹果产业大户、果树专业技术人员共计50人赴陕西省进行培训,学员们听取了专家讲解,传授技能,还到洛川、铜川等地实地参观了苹果产业基地、种苗基地、冷链仓储设施的管理和维护等。另外,2015年以来共举办10个技术人员培训班,通过组织技术人员赴陕西培训、以工代训和请专家来越西现场授课指导等形式,共培训9581人次,他们中的很多人已经成为越西县产业发展的带头人和技能革新的排头兵。

  同时顺德职业技术学院也助力就业扶贫。顺德职业技术学院酒店与旅游管理学院成立顺德厨师学院,落实“粤菜师傅”工程,助力乡村振兴与精准扶贫。顺德厨师学院创新“四名工程”(即名校联名店,名店出名厨,名厨带名徒,名徒成名厨,名厨走向世界),近一年来面向对口帮扶的广东湛江、四川凉山等地贫困青年开展免费厨师培训500多人,面向社会培养近千人,实现“一人学厨,全家脱贫”。学院不断创新培训培养方式,实现“招进来”和“送出去”相结合,不断提高教育扶贫的精准度,形成教育与扶贫良性互动机制。

  记者了解到,王荣虎从顺德厨师学院学成回乡,将“广式风味”带进了大凉山里。他将广式菜肴烹饪技艺与四川的食材相结合,厨房烟火中诞生出一道道美味佳肴。如今王荣虎的餐厅成为当地小有名气的网红店,月利润达3万元,并雇了两名员工。除他之外,学员海来普铁在凉山美姑县格木村里经营着一家餐馆。“在佛山学厨艺期间,我喜欢上了餐饮行业。现在餐馆生意不错,每月净利润约5000元。”

  王荣虎与海来普铁这样“一人就业,全家脱贫”,走出一条舌尖上的脱贫攻坚路的学员比比皆是。据介绍,自2018年6月开设全省首个“粤菜师傅”精准扶贫培训班以来,佛山先后为350多名四川凉山等对口帮扶地区的贫困学员提供厨艺技能培训与就业创业帮助,提升贫困劳动力就业技能,帮助就业创业,实现稳定脱贫。

  编辑/胡妍

  (《小康》·中国小康网 独家专稿)

  本文刊登于《小康》2020年12月中旬刊

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2020-12-15


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