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  2020年09月《小康》下旬刊
  栏目:小康故事
【本刊专题】老旧小区改造加速!老旧小区“失管”难题待解

★文 /郭煦

  中国小康网 独家专稿

  文|《小康》·中国小康网记者 郭煦

  老旧小区物业管理是小区居民的一桩“心事”,也是现代化城市及社区治理的一大“心病”。

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  图片/hellorf 

  有楼有院,却乱象丛生;有房有车,却无人管理,这是大多数人对老旧小区无物业管理的印象。小区治理是道难题,老旧小区无物业管理的短板尤其明显。

  与此同时,没有物业没人管,有了物业还是卫生差、治安差,居民不满意、不缴物业费……随着经济社会发展,居民对于物业管理服务水平的要求越来越高,老旧小区关于物业问题而产生的纠纷投诉也一直在逐年上升。

  面对僵局甚至是激烈冲突的局面,老旧小区的基层治理难题该如何破解,这成了地方政府不得不面对的一个城市治理课题。

  “失管”小区乱象丛生

  《小康》杂志、中国小康网记者通过官方数据了解到,在国内城市中,房龄在10年以上的老旧小区占城市住宅小区一半以上,房屋大多建于上世纪80年代末、90年代初。由于历史、规划等多种原因,老旧小区存在诸多问题,严重影响居民的日常生活。

  近期,《小康》杂志、中国小康网记者在长春市走访了多个老旧小区,发现这些小区基础设施普遍陈旧,从而引发一系列问题:电力、供水设施老化,供电超负荷,停水停电频繁,消防设施建设不达标,造成火灾隐患突出,排水设施满足不了排水需求导致污水外溢现象普遍,等等。

  在长春市宽城区东田青年城小区,由于物业公司不能尽职,业主委员会解聘了原物业公司。小区业主郑军说,有些老人经常会收集一些废弃的水瓶、报纸、硬纸箱拿去卖钱,小区现在垃圾遍地,道路破旧,消防设施基本失灵,安全隐患也大。

  目前东田青年城小区业委会要求更换新的物业公司,已有3家公司参加竞标,但因多种原因,一直未能达成合作,小区管理仍处于瘫痪状态。

  据了解,东田青年城小区已经建成10余年,现有住户4000多户,小区多位业主表示,希望业委会能选出合格的物业公司管理小区。“我们的想法很简单,就是找一个正规的、真正为业主服务的物业公司。如果各方面服务能达标,我们愿意按时缴纳物业费。找个我们满意的物业公司怎么就这么难?”

  东田青年城小区的情况不是个例。推进小区文明管理是提升城市管理的一项重要内容,但无物业小区普遍存在规划落后,基础设施严重缺失,环境“脏、乱、差”等问题,严重影响了城市的整体形象。记者调查得知,无物业管理的老旧小区管理难题,已引起相关部门的高度关注。

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  据了解,老旧小区大多建成于福利分房时代,经过住房制度改革后,原产权单位不再管理,或是原产权单位破产、不景气没有能力管理。还有部分无物业小区,因为建成时间跨度大,基础设施当初规划建设标准低,配套也不甚完善,维修养护管理缺失。“例如安全防盗、消火栓、灭火器等安全必配设施较欠缺,共用照明线路普遍老化,路不平,灯不亮,下水道、化粪池堵塞,没有绿地或绿化严重不足等等。”

  此外,居民对待物业管理的态度也存在一些问题。有些无物业小区的居民物业管理消费意识淡薄,且支付能力有限,认为只要不交费,怎么管理无所谓,不愿接受物业管理提供的有偿服务;有的小区居民一边占用着公共资源,一边抱怨环境差,还不愿缴纳卫生和治安等费用来提高管理水平;另外还有一些居民对物业管理认识不足,认为物业管理只是简单的看门扫地,导致小区治理难题凸显。

 
编辑:秦艳飞
来源:小康杂志
发布时间:2020-09-25


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