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  2020年04月《小康》下旬刊
  栏目:评论
评论:用消费券助力市场复苏

★文 /赵旭艳

  中国小康网 独家专稿

  文/赵旭艳

  随着疫情形势向好,急需借助一只“看得见的手”来帮助重启消费—生产—收入—再消费的“正向”循环,“消费券”则成为那只“看得见的手”。

  最近,在不少地方,“你领券没”成了新的社交热词,消费券正在把人们拉回到疫情发生前的消费轨道。据不完全数据统计,杭州、南京、宁波、武汉等30多座城市陆续推出几百万元到上亿元不等的消费券,旨在激发居民消费热情,帮助部分受疫情冲击大的行业加快恢复。

  新冠肺炎疫情对我国当前的经济发展造成了巨大的冲击和影响,尤其对交通运输、旅游、住宿餐饮等行业冲击严重。根据国家统计局发布的数据,今年1至2月份,中国社会消费品零售总额同比下降20.5%,其中餐饮收入下降43.1%,商品零售下降17.6%,服装消费下降30.9%。

  随着疫情形势向好,复产复工、稳定国民信心和提振消费能力,成为政府面对的挑战和任务。但是,消费—生产—收入—再消费的“正向”循环却没有那么容易启动。此时,急需借助一只“看得见的手”来帮助重启“正向”循环。“消费券”则成为那只“看得见的手”。

  所谓消费券,是指政府部门或企业在因经济不景气导致民众消费能力大幅衰退时发放的一种专用券及支付凭证,期望借此来刺激消费,增强民众购买力,拉动消费增长进而带动经济复苏。消费券在德国、美国、日本等国家的不同时期都曾推行过,2008年金融危机时中国的部分城市也推行过,取得了一定的效果。由此看来,适时推出消费券不失为明智之举。其有利作用如下:

  第一是刺激作用。

  疫情期间,外出受到限制,除采购基本的生活物品外,人们没有更多的消费意愿。此时消费券可以成为刺激人们消费欲望的“开胃菜”,通过使用消费券,鼓励人们走出来,恢复正常生活,从被动消费(花掉消费券,不能浪费)逐渐恢复主动消费的行为习惯,从这个角度看,消费券是一种“唤醒力”。

  第二是惠民作用。

  疫情造成停工停产,收入减少。消费券可以作为消费力的补充,让低收入人群得到一定的保障和实惠。从这个角度看,消费券是一种“幸福感”。值得注意的是,对于低收入群体,可以针对某些他们需要的特定产品,如粮、油这种最基本的生活用品,给他们发放定价的购物券。

  第三是提振作用。

  消费券对于因疫情损失惨重的零售行业、餐饮行业的刺激效果“立竿见影”,可以快速起到提振信心的作用。这些行业的快速重启,恢复正常,最明显的效果就是解决就业。就业稳定,收入得到保障,才会进入再次消费的正向循环。从这个角度看,消费券又是一个“助推器”。同样值得注意的是,选对消费子行业,科学设计发放相关环节,才是消费券发挥作用的关键。要重点支持在这次疫情中受到冲击较大的行业,不能发放普惠制消费券。

  消费券是把双刃剑,有利就有弊。首先,消费券起的是“一次性”作用,短期对经济有一定的刺激作用,不具备长期持续的作用和效果。如果用消费券购买的大部分是生活用品、必需品,那么使用消费券只是起到了提前购买的作用,这个月买完,下个月就不用买,并没有真正地撬动市场,从根本上促进增长。其次,因政府的公开干预,消费券使部分行业或者商户会在短期内获得收益和特权,但是另一方面,也会降低消费者剩余,降低社会福利水平。

  化解危机有多种手段,消费券只是手段之一,只能解决有限的当前问题,是当下最优的选项,但并非长久之计。各地政府不能盲目跟风,要根据财政情况量力而行,不能频繁发放,否则很容易导致服务机构的竞相抬价,扰乱市场。

  经济复苏的关键,还是要快速进行产业调整和转型,创新商业模式,大力发展电子商务新业态。学习广州,在5G时代,迅速定位“直播基地”,将危机变成转机。总之,政府要做好城市精准定位,整体提升核心竞争力,这才是发展经济的根本。

  (作者系资深企业管理顾问)

  (《小康》·中国小康网 独家专稿)

  本文刊登于《小康》2020年4月下旬刊

 
编辑:风华
来源:小康杂志
发布时间:2020-05-05


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