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  2020年04月《小康》下旬刊
  栏目:封面故事
荣昌:乡村振兴与脱贫攻坚并驾齐驱

★文 /郭煦

  全面发力决胜脱贫攻坚

  本刊记者了解到,到目前为止,荣昌区12个市级贫困村全部实现脱贫摘帽,8806户28443名贫困人口实现稳定脱贫,现有贫困户104户315人,贫困人口发生率为0.07%,总体上已稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

  据统计,2020年,荣昌将新改扩建“四好农村路”208公里。打通了农村公路“最后一公里”,还要解决村民出行“最初一百米”问题。荣昌区深化实施农村便民道户户通工程,2017年以来,我区累计投入各级财政资金1.3亿元,同时发动镇街、老百姓自筹资金9887万元,共计修建农村人行便道2541公里,惠及21个镇街137个村(社区)20余万农户。

  观胜镇银河村是重庆市级脱贫村,也是荣昌区做为扶贫开发型乡村振兴试点村,村党支部书记唐名位接受《小康》•中国小康网记者采访时表示,他上任之初,村里全是泥土路,现在村内有硬化公路全部覆盖,人行便道户户通,自来水主管实现全覆盖。

  路修好了,如何脱贫?2017年,银河村利用集体经济,组建了达生兔业有限公司,采取养殖企业 集体经济 扶贫专项资金入股的模式建成达生兔业规模养殖场,兔场投资230万元,其中集体经济入股46.59万元,是全区规模最大、标准化最高的种兔场,并于当年投入使用。第一年取得分红资金5.6万元,本村130户贫困农户在产业入股中分红2.8万,第二年集体经济收入6.1万元。果树、肉兔、中药材,作为观胜镇的主导产业,银河村党支部也跟随该镇党委政府的步伐,因地制宜、有的放矢。截至目前银河村发展白芷、枳壳、皂角、芍药、丹参等中药材1200余亩,种植果木近3000亩。

  核桃村也是市级脱贫村,幅员面积12.6平方公里,河包镇核桃村驻村工作队队长吴永胜表示:“河包生态环境好,有一定特色产业基础,我们可以以资源优势换发展空间。”围绕“增加收入、解决就业、用好荒坡”三大重点,吴永胜积极推进特色产业项目。

  2019年,重庆椿林聚业食品有限公司在核桃村发展辣椒订单种植100亩,订单保底回收价0.7元/斤,培养种植大户6户,辣椒产量达到2000斤/亩,实际回收价格1.7元/斤,带动农户增收600元/亩。

  2020年,椿林公司与核桃村签订订单1000亩,二荆条保底回收价0.7元/斤、泰椒1.3元/斤。现在核桃村已有84户脱贫户、38户一般农户种植共计500亩(含村集体经济种植100亩),其中3名贫困户大户种植面积达到200亩,并带动周边村、社区种植500亩。同时,辣椒产业发展还促进了椿林公司与核桃村集体经济合作,拟投资150万元在该村新建辣深加工厂,就地实现产品深加工,帮助集体经济增收。

  银河村和核桃村因地制宜发展特色产业带领村民脱贫只是荣昌区脱贫攻坚的一个缩影。2019年,荣昌区各级各部门聚焦“两不愁三保障”,认真落实好国家相关扶持政策,加强动态管理,持续开展排查核查,及时查漏补缺,精准推动工作有效落实。

  “扶持壮大村级集体经济,是深化脱贫攻坚成果的必由之路。”该负责人介绍说,2019年全年投入资金3453万元,培育形成笋竹、苎麻、茶叶、调味品、晚熟柑橘、中药材、特色水果、特色粮油等特色高效产业。落实到户产业帮扶资金690.15万元,确保了每户贫困户都有1—2个稳定的产业增收项目。

  一人就业,全家脱贫,增加就业,是最有效最直接的脱贫方式。通过落实托底安置、强化技能培训等手段,目前荣昌区有9019名贫困劳动力实现就业,达到就业一人脱贫一家的目标。

  既要增强群众自我发展的内生动力,也为“零基础”贫困群众“输血”,荣昌区扶贫办相关负责人表示,2019年全区共投入财政专项扶贫资金6057万元,其中区级财政专项扶贫资金3926万元,同比增长7.56%。支持贫困群众发展和巩固产业。

  荣昌区扎实开展危房摸底调查工作,建立动态管理台账,加大资金投入保障,严格落实危房改造政策,对符合条件,且有意愿危房改造的贫困户做到应改尽改。自2015年以来,荣昌区累计投入2.15亿元,改造危房9843户,实现了存量危房动态清零,确保贫困户住房安全。

  同时,荣昌还加大医疗补助力度,精准落实“先诊疗后付费”“一站式结算”等健康扶贫政策,2018—2019年度,区内医院垫付建卡贫困户门诊超20%比例和住院自付超10%比例的补助人次为6357人次,补助金额192.40万元,在家贫困户家庭医生签约服务实现全覆盖,基本医疗保险参保率达到100%,有效减轻了贫困群众医疗负担。

  在教育扶贫上,全面落实教育资助政策,2015年以来累计向贫困家庭学生提供资助资金31990.36万元,惠及贫困学生32万人次。

  本刊记者从荣昌区扶贫办获悉,今年荣昌区将投入4400余万元专项资金,重点支持解决“两不愁三保障”突出问题,进一步改善群众生产生活条件,确保全区如期高质量打赢脱贫攻坚战。

  (《小康》·中国小康网 独家报道)

  本文刊登于《小康》2020年4月下旬刊

 
编辑:风华
来源:小康杂志
发布时间:2020-05-05


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