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长三角一体化之江苏：“六个一体化”全面实施 长三角一体化发展是新时代党中央、国务院确定的重大战略。这对长三角一市三省来说，既是前所未有的机遇，更是沉甸甸的政治责任。作为长三角重要一员，江苏之长，主要在于制造业发达、科教资源丰富、开放程度高。《长三角区域一体化发展规划纲要》明确要求江苏建设“具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地”。 那么，长三角一体化发展在江苏落实情况如何？《小康》记者梳理发现，江苏高质量推动长三角区域一体化发展，全面实施《规划纲要》，大力推进产业创新、基础设施等“六个一体化”，生态绿色一体化发展示范区启动建设。按照江苏省委书记娄勤俭的话，推动“六个一体化”，就是把大处着眼与实处着手结合起来、系统推进与重点突破结合起来、干好“自己的事”与做好“我们的事”结合起来，从产业创新一体化、基础设施一体化、区域市场一体化、绿色发展一体化、公共服务一体化、省内全域一体化这六个方面实质性推动一体化进程。 江苏省社会科学院经济研究所副所长吕永刚接受《小康》记者采访时认为：江苏推动长三角区域一体化发展取得积极进展。一是组织机制高效运转。成立江苏省推进长三角一体化发展领导小组和12个专题工作组，制定贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》重点工作任务、重大平台项目、重要改革举措清单。二是特色定位更加彰显。在省一级层面，扬制造业之长，为上海国际金融中心建设提供实体经济支撑，做上海国际科创中心的技术试验场和成果转化地；在市一级层面，苏州市提出要争当长三角一体化的C位，重塑与上海的近邻、紧邻、亲邻关系；南通市提出以上海“1+8”大都市圈空间协同规划编制实施为契机，加快融入苏锡常都市圈，深入对接服务上海。三是示范区建设扎实推进。吴江区与上海青浦区、浙江嘉善区协同推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，联合发布一体化发展工作方案，就产业协同、生态共保、服务共享等达成共识，开通长三角跨省（上海、浙江）异地就医门诊直接刷卡结算，三地跨省公交线路初成规模。四是项目建设有力有序。围绕落实《长三角一体化发展三年行动计划》，积极推进涉及江苏的8个方面266项重点任务。在基础设施互联互通方面，南沿江、北沿江、通苏嘉铁路及过江通道建设积极推进，江苏与沪浙皖之间11条省际“断头路”加快打通；在产业协同方面，江苏25家企业入驻上交科创板，数量位居全国第二，凸显“上海金融”与“江苏制造”的紧密合作；在公共服务一体化方面，徐州、盐城、南通率先实现与上海门诊异地结算。 对于纵深推进“六个一体化”，吕永刚认为，推进“六个一体化”是当前及未来一段时期江苏参与长三角一体化发展的主抓手。其中，产业创新一体化重在建设自主可控的先进制造业体系和产业科技创新高地，基础设施一体化重在构建适应长三角世界级城市群建设需要的现代综合交通运输体系，区域市场一体化重在打破要素自由流动的行政壁垒，绿色发展一体化重在协同推进水资源保护、水污染防治、水生态修复，公共服务一体化重在优质公共服务资源共建共享，省内全域一体化重在以局部一体化先行助推区域一体化。 雄安新区之河北：“千年秀林”绿色发展成果显著 2019年1月16日，习近平总书记从北京出发，冒着严寒来到河北雄安新区。这是总书记2019年国内考察的第一站，也是时隔近两年之后再次视察雄安。一年后的2020年年初，河北省政府新闻办透露，今年河北省将全力打造雄安新区交通强国建设先行区。 大力实施征迁安置工程，为新区建设发展腾出空间；大力实施容东片区和高铁站片区建设工程，塑造新区品牌和形象；大力实施启动区建设工程，打造新区建设的示范和样板；大力实施地下管廊和基础设施配套工程，筑牢绿色智慧城市基础；大力实施综合交通工程，构建内外结合的快捷高效交通网络…… 
先植绿、后建城，是雄安新区建设的一个新理念。图为雄安新区鸟瞰图。 《小康》记者了解到，一年来，雄安新区建设发展十大工程顺利推进，涉及的67个重点建设项目，到2019年11月底已全部开工建设。据介绍，2019年10月，河北雄安新区被交通运输部列入全国第一批交通强国建设试点，在此基础上，河北省全面启动打造贯彻新发展理念示范区、区域交通一体化样板区、现代综合交通运输体系试验区工作。雄安新区“四纵三横”高速公路网和网格化普通干线公路网以及27个重点建设项目全部纳入《河北雄安新区综合交通专项规划》。 先植绿、后建城，是雄安新区建设的一个新理念。2017年秋，雄安新区启动了以建立城市森林为目标的“千年秀林”工程。与传统的城市造林不同，新区的“千年秀林”以近自然林为主，截至2019年年底，已累计完成造林31万亩，植树1400万棵。未来，新区森林覆盖率将由现在的11%提高到40%。 “中央给雄安的定位非常准确，雄安新区核心功能是围绕打造北京非首都功能疏解集中地，探索中国城市发展的道路。不同于其他城市的发展逻辑，雄安新区前期靠政府主导非常必要，创新驱动绿色发展为后续发展奠定基础，后期需要市场主导更有活力。”天津城建大学经管学院副院长王振坡对《小康》记者说。 谈到雄安新区在河北的落地情况，王振坡认为，规划以来，雄安新区在生态绿色的发展、基础设施的建设等方面做得不错，包括前期植树造林白洋淀地区的生态保护，包括不可见的地下管网建设等等，都取得显著成效。 （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2020年2月中旬刊
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