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  2020年02月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
省级两会解读:民生决策亮点多

★文 /胡妍

  中国小康网 独家专稿

  记者 胡妍

  民生问题是百姓关注的头等大事。入学难、猪肉贵、药价高怎么办?就业、养老、住房、社会保障等问题如何解决?各地直面百姓最关心的问题,出台了一系列惠民政策。

  与往年相比,2020年省级两会不再将民生投入作为重点数据公布。仅河南、广东、贵州公布民生投入。半数省份公布了财政民生支出占比。但各省在财政收支矛盾较为突出的情况下,仍坚持财政支出向民生领域倾斜,民生投入不断增加。从公布数据来看,广东省财政民生支出金额最多,达到1.21万亿元;黑龙江省民生占比最高,达到86.1%;贵州省民生支出同比增长最多,达到13.5%。

  从各地的政府工作报告可以发现,各地将养老、教育、医疗等民生问题细化拆解,从各个环节深入去剖析解决痛点难点,为民众带来实实在在的获得感。

  养老:增加床位、提升服务

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随着城市养老服务体系的日渐成熟,我国农村养老服务体系的建设也越来越受重视。

  在养老方面,各地纷纷提高养老金待遇标准,增设养老机构,提供养老服务。辽宁城镇退休人员养老金标准平均提高5%。上海通过加快建设社区嵌入式养老设施,将综合养老服务中心覆盖全街镇,新增老年人日间服务中心83家和助餐场所217个,新建养老床位7202张,改建认知障碍照护床位1485张,改造农村薄弱养老机构89家,为49.3万老年人提供长期护理保险服务等措施,建立了较为健全的养老服务体系。

  江西则着力解决农村养老的痛点难点问题。2019年,江西推行“党建+农村养老服务”,并在2020年实行特困失能人员集中照护和农村互助养老服务。江西省政协委员周亮认为,目前,我国城市养老体系已经完成,但农村养老体系尚未建成。昌赣高铁开通后,这将给沿线的康养产业带来良好的发展机遇。沿线有关部门,可在13个高铁站点上规划设置绿色养生区、养老区。

  海南将长者饭堂助餐服务列入居家和社区养老服务改革试点的重要内容,通过试点开设49处城乡“长者饭堂”,探索建立政府、企业(社会组织)、社区共同推进老年助餐服务的合作机制。

  教育:满足学位需求,追求优质教育

  在发展教育事业方面,各地致力于破解就读难、教育资源不均的问题。山西建设认定616所普惠性幼儿园,建设改造500余所乡镇寄宿制学校,6000多所中小学实现优质教育资源共享和一体化发展。浙江省完成1458所县(市、区)中小学的结对帮扶,以“互联网+义务教育”模式,由优质学校部分学科的授课教师同时对本校学生和结对帮扶学校学生开展视频直播互动教学,让乡村学校的学生同步享受到城镇的优质教学资源。河南则通过扩大和提高农村中小学教师岗位、教龄津贴和生活补贴的范围,启动建设标准农村教师住房和周转宿舍,为农村留下优秀师资力量。

 
编辑:王一
来源:小康杂志
发布时间:2020-02-17


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