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  2020年02月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
省级两会解读:代表委员: 带着百姓声音上“两会”

★文 / 韩静

  农村住房改造攻坚战是改善农村面貌、回应群众期待的一大行动,也是实施乡村振兴的一项破题举措。在日常调研中,江苏省政协委员张华贤发现,许多地方老房、新房一起拆,既摊薄了上级扶贫资金,又限缩了重点对象受益面。同时在产业发展、乡村治理模式上,形成苏北农房治理改造的瓶颈。“苏北农房更要加快建设步伐,走好农房改善后半程。”张华贤表示,在加强顶层设计和规划布局的同时,要在提升群众利益保障上下功夫,真正做到“愿意搬”“搬得起”“放心搬”。

  1月14日上午,湖北省十三届人大三次会议第二次全体会议听取了湖北省人大常委会关于《湖北省乡村振兴促进条例(草案)》的说明,这也是湖北在全国率先迈出的以立法促乡村振兴的重要一步,由此引发了代表委员广泛热议。湖北省人大代表、潜江市浩口镇第三小学校长秦开美首先从“人”的角度表达了他对乡村振兴的理解:乡村振兴,它要让老百姓安居乐业,要能够把村子里的人能留住,其实很大程度上,不仅仅是要富起来,而且还要满足他们对医疗、教育、卫生环境等等,满足他们对这些的需求。湖北省人大代表、来凤县农园果蔬专业合作社理事长向辉则表示,要推动产业可持续发展,保持政策的连续性非常重要,后续对产业的跟进,不能立马就把政策脱钩。

  湖北省政协委员、湖北顺丰速运公司总经理潘韦认为,找到适宜的产业,生产出适销对路的产品,还必须有畅通的物流渠道。他建议,只有不断完善乡村最后一公里物流网络才能把村里的“土特产”销往全国,最终达到美丽乡村和乡村振兴的目的。

  《小康》记者采访了湖北省社科院经济研究所所长叶学平,他表示,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴是接下来的重点。“2019年全国各地的脱贫攻坚力度很大,湖北在今年的政府报告中也透露,湖北的贫困村在2019年已全部出列,这样的成绩对湖北来说来之不易,接下来脱贫攻坚进入决胜时期,湖北要走在前面,就要建立更行之有效的机制防止贫困户返贫。”叶学平对此建议,针对相对贫困依旧存在的情况,湖北接下来的后脱贫时代的主要方向也应该朝着建立长效机制方面下功夫。如继续加大技术扶贫和教育扶贫的力度,把技术送到农村,把产业帮扶就业帮扶的好措施落实到基层,不断壮大贫困户的造血功能才是长久之计。

  而在与湖北相邻的湖南,代表委员们最关心的还是扶贫。湖南省政协委员、新化县三联峒景区负责人黄乐表示,2020年是全面建成小康社会的决胜之年,实现“全面建成小康社会,一个都不能少”目标就要强化兜底作用,让老弱病残等精准扶贫“最后一公里”上的弱势群体跟得上,共享改革发展成果。这个群体大多数是因为丧失劳动能力导致生活困苦,他们需要公共性基本服务保障和普惠性基础民生兜底。

  “我认为,注重加强普惠性、基础性、兜底性的民生保障,是解决相对贫困的长效机制,也是发展惠及人民的促进机制。建议从省级以上层面加强顶层设计,健全老弱病残群体生活标准自然增长机制,进一步提升对弱势群众的保障水平,才能真正意义上做到发展成果全民共享。”他建议整合完善残疾人福利政策,对提供救助的企业和单位给予政策倾斜支持,推动社会力量参与扶弱助残项目;全面落实特困人员生活补助和护理补助政策,确保“应养尽养,应救尽救”;全面落实资助参保、疾病救助等政策,切实减轻城市困难群众看病就医负担;加大住房保障力度,实现城镇低保、低收入群体“住有所居”。

 
编辑:风华
来源:小康杂志
发布时间:2020-02-17


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