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  2020年02月《小康》中旬刊
  栏目:全面小康进行时
河南辉县市:以脱贫攻坚统揽发展全局

★文 / 张玉荣

  中国小康网 独家专稿

  记者 张玉荣

  按照中央实施精准扶贫、坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求,河南省辉县市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,穷尽一切力量、用尽一切资源、想尽一切办法,举全市之力全面推进脱贫攻坚,有效推动了县域经济高质量发展,民生改善长足进步,城乡面貌明显改善。

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辉县市易地扶贫搬迁社区“佳怡社区”。

  地处河南省西北部的辉县市,是一座有3000多年历史、集壮美太行山水和厚重文化底蕴为一体的历史文化名城。近年来,辉县市围绕打造“旅游天堂、太行水乡、文化圣地、活力新城”目标,全力做好“一山一水一业一城一乡”五篇文章,推动县域经济踏上了高质量发展的新征程。

  作为河南省“三山一滩”重点区域,辉县市现有贫困村79个(其中深度贫困村25个),已脱贫66个,未脱贫13个;建档立卡贫困人口28055人,历年脱贫23449人,未脱贫4606人。2019年,辉县市深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,以决战决胜的姿态狠抓责任、政策、工作“三个落实”,严格落实“四个不摘”,切实解决“两不愁三保障”突出问题,全年顺利完成18个贫困村退出和6292名贫困人口脱贫目标任务,努力以脱贫攻坚实效检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效。

  干群抱团发展、联动脱贫

  围绕脱贫攻坚三年行动计划和年度目标任务,辉县市聚焦深贫问题、“两不愁三保障”突出问题,先后召开市委常委会、市政府常务会、脱贫攻坚工作指挥部会、全市脱贫攻坚推进会30余次。市委书记、市长对脱贫攻坚工作亲自挂帅,亲自部署,亲自督战,对全市22个乡(镇)、办事处、79个贫困村实现县级领导包帮全覆盖,同时聚焦深度贫困村,重点力量向深度贫困村倾斜,实现市党政领导班子对25个深度贫困村包联帮扶全覆盖。县级领导深入包联村和贫困户,帮助解决发展中的难题,一级做给一级看,一级带着一级干,以上率下,层层压实脱贫攻坚责任。

  县、乡签订目标责任书,细化减贫任务,传导工作压力。22个乡(镇)、办事处参照县级领导包村联户模式,乡镇、市直单位党员干部包联帮扶539个行政村,构建起县乡村三个层面干部对全市贫困户全覆盖、立体式的帮扶体系,形成三级联动推进脱贫攻坚的格局,推动驻村结对帮扶深入开展。压实行业部门责任。进一步明晰行业部门承担行业扶贫职责,制定完善行业扶贫政策,督促政策落实和项目实施,确保行业扶贫政策不折不扣落实到位。坚持单位作后盾、队员当代表、全员搞帮扶,针对79个贫困村选派79名优秀干部担任第一书记,坚持全部脱岗,五天四夜吃住在村,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作,重点抓好建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事四个方面工作,帮助贫困村谋划思路、找准项目、推动脱贫。

  全市帮扶责任人,点对点与所有贫困户结对帮扶,充分利用自身特长和单位优势为帮扶对象解决实际问题,面对面向帮扶对象解读扶贫政策,根据贫困户主要致贫原因和致富意愿,完善帮扶措施,抓好政策落地,解决实际困难。同时大力开展干部培训,提升攻坚本领。严格按照培训计划,分期分批对扶贫干部进行攻坚能力水平提升培训,2019年举办培训班52期,培训扶贫干部5720人次,促进干群抱团发展、联动脱贫,夯实打好打赢脱贫攻坚战坚实基础。

  聚焦群众增收、行业扶贫

  《小康》记者了解到,为了聚焦群众增收,提升造血功能,辉县市将产业发展作为实现贫困群众脱贫致富的根本之策,2019年全年实施产业扶贫项目284个,投入资金6528.4万元,有效带动贫困群众增收致富。

 
编辑:王一
来源:小康杂志
发布时间:2020-02-17


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