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中国小康网 独家专稿 记者刘彦华 靳晶 建一座城，筑一片梦想。汇聚高新产业、绿色智慧、科学创新于一身，沣西新城正在以一座未来新型城市的姿态向人们走来。 
历史的车轮滚滚向前，轮回似乎是一种必然。西周时期，中国城市的源头——丰镐二京诞生，引领了世界城市发展的潮流。三千年后，脱胎于丰镐二京的西咸新区沣西新城，肩负国家使命，高举创新大旗，再次扛起了探路未来城市发展新方式、共谋高质量发展的历史重任。 沣西新城，作为西咸新区五大组团之一，位于西咸两市之间，总规划面积143平方公里，规划建设用地64平方公里，东至沣河，南至大王街道及马王街道南端，西至规划中的西咸环线，北至渭河南岸，规划范围包括鄠邑区大王街道，长安区马王街道、高桥街道，秦都区钓台街道4个街道。 沣西新城的总体定位是：现代化大西安新中心，科技创新产业聚集区。自2011年6月成立那刻起，责任、使命、期待便已欣然而至，一张描绘着中国乃至世界城市发展美好未来的蓝图就此展开。 “对历史负责，做世界一流”，这不只是沣西新城党委书记、管委会主任刘宇斌的初心和情怀，更是20万沣西人民笃定前行的源源动力和方向。 海绵城市：让城市“自由呼吸” 时间回溯9年，2011年在大西安组团发展的框架中，西咸新区沣西新城承载着创新城市发展方式、探索新型城镇化范例的使命诞生。成立之初，“水之困”是新区面临的关键问题之一：一方面，新区人均水资源占有量仅为225立方米，是陕西省平均水平的20%，是全国平均水平的10%；另一方面，因为地下水超采，水位下降，河流水系污染等一系列水生态问题，引水、蓄水、排水矛盾突出。 
自由呼吸 目前沣西新城已实施海绵型园区240万平方米、海绵型道路80余公里、海绵型公园绿地140万平方米、防洪治理及滩面修复30余公里。图为大西安中央公园 “低影响开发理念由美国在上世纪90年代提出，其基本原理就是在人工系统的开发建设活动中，尽可能减少对自然生态系统的冲击和破坏。”沣西新城海绵城市技术中心工程师张哲告诉《小康》杂志、中国小康网记者，为破解水的问题，早在成立之初，沣西新城便在城市设计中引入了“低影响开发理念”和“地域性雨水管理系统”的概念，通过对区内地下水分布、地下土壤特性、下垫面情况、内涝风险评估等进行全面分析，构建包括河网水系、城市绿环、社区公园与街头绿地等在内的多层次开放空间，构筑了西咸新区海绵城市基底。 2015年以正式成为中国首批海绵城市建设试点为契机，沣西新城开始从最初局部试点走向全域构建。在建设中，沣西新城通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等科学设计，将原来的大广场、硬质路面等分解成一块块“小海绵”，扩大盛水的“盆”；再通过下凹式绿地、透水铺装等措施，分步、分阶段“存”住水分；最后，通过各种调蓄、集水设施，形成了立体化的“盆存留”治涝用水模式。通过设计透水铺装、凹式绿地、生态树池等方式，雨水被分步骤、分阶段吸收，最大程度把雨水用起来、存下来。存下来的水会通过各种调蓄、集水设施，被收集起来，留待利用。比如，设计出的整体下沉式空间，形成区域低点，周边雨水便汇入形成池塘。 张哲介绍称，按照海绵城市源头削减、末端调蓄的逐级消纳理念，沣西新城已初步构建了建筑小区、城市道路、公园绿地、河流湿地四个层级的海绵城市建设体系，逐步修复了新区内的河湖水系，为雨水在城市内部顺畅迁徙提供了路径。 走在沣西新城的街道上，记者发现这里的道路与一般城市道路有些不同，不仅没有井盖，路牙侧向开口，就连两侧的绿化带都是高低起伏、蜿蜒曲折，颇有些野趣。“我们的道路是经过精心设计的，都是典型的没有井盖的海绵路，雨水口改造成了沉泥井，路牙进行了侧向开口，并设置了拦污槽，两侧的绿化带中布设了低于路面的生态草沟，呈S型绕开树木，将85%的路面雨水收集到两侧绿化带进行过滤、滞留和渗蓄，大雨时则会通过生态草沟中的溢流井排入市政管网。即使出现五十年一遇的暴雨，也能靠道路红线外的调蓄塘，进行调蓄错峰，保证路面无积水。”张哲对此颇感自豪。 据记者了解，目前沣西新城已实施海绵型园区240万平方米、海绵型道路80余公里、海绵型公园绿地140万平方米、防洪治理及滩面修复30余公里。海绵城市建设试点区域85%的雨水被消纳和吸收，10个易涝积水点全部消除，地下水位从不断下降转为持续回升。初步实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的建设目标。 “现在新城的内涝积水点已经全部消除，我们的雨水径流控制率达到86.5%，雨水资源化利用率达到12.64%，同时地下水回升了3.43米。”张哲表示，建设过程中，沣西新城提出了“建筑地块确保雨水应收尽收、市政道路加强集水功能、景观绿地优化竖向设计、中央雨洪系统形成调蓄枢纽、河道修复增加天然水域”七大试点做法，对雨水进行“渗、滞、蓄、净、用、排”多种方式处理。 “海绵城市是一个能让城市自由呼吸，让每一滴雨水既不会形成灾害，也不会被无缘无故浪费，实现生态文明建设的一个重要举措。”张哲透露，经过数年的研究与实践，沣西新城的海绵城市建设已经形成了一整套系统化、可复制、可推广的模式，拥有上百个知识产权的科研成果，“希望下一步能够走出陕西，走向全国，走向世界。”
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