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中国小康网 独家专稿 记者余弘阳 江西省余干县切实解决企业关切的难点、堵点、痛点问题，更加深入地推进“放管服”改革，更加深入地建设政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，为推动高质量发展注入了强劲的动力。 江西省上饶市余干县获评2019年度中国营商环境百佳试点县(市)。近日，《小康》杂志社常务副社长殷云一行专程从北京来到余干县，代表《小康》杂志社为其授牌。余干县委书记胡伟，县委常委、统战部长程钧，副县长吴松，县政协副主席游春明及该县相关部门负责人100多人参加了授牌仪式。 评选中国营商环境百佳县（市）是《小康》杂志社的五个“百县工程”之一，目的是在全国范围内筛选出营商环境一流、具有示范意义的县（市），为其他县（市）提供借鉴参考范本。 余干县委书记胡伟表示，获得2019年度中国营商环境百佳试点县（市）对余干县来说既是鼓励，也是鞭策。余干县将学习借鉴沿海发达地区的经验，补齐短板，营造更好的营商环境。重点加快行政服务中心新办事大厅的建设，争取年内落成使用，让所有办事事项进办事大厅，做到企业和群众办事只到办事大厅并一次办成；继续加强县三大园区服务体系建设，在有序发展产业的前提下，加强对企业的一对一服务，为企业减负；以创卫生城、文明城为契机，推动全县从城市到农村、从干部到群众的整体环境和形象改善，为打造绿色幸福小康余干而不断努力。 据了解，近年来余干县站在政治和全局的高度，切实解决企业关切的难点、堵点、痛点问题，更加深入地推进“放管服”改革，更加深入地建设政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，为推动高质量发展注入强劲的动力。 “三个注重”着力提升营商环境 余干县隶属江西省上饶市，地处江西省东北部，鄱阳湖东南岸，信江下游。余干历史悠久，秦始皇二十六年(公元前221年)建县,讫今已有2000多年历史。这里人杰地灵,物产丰饶，是全国商品粮基地县、全国水产畜禽基地县、全国劳务输出示范基地县、江西省美食之乡。 
余干县高新技术产业园一角。图 / 方怡晖 余干地处环鄱阳湖城市群南昌、鹰潭、景德镇“金三角”中心区，县城距南昌、鹰潭、景德镇，均在1小时车程之内，周边有南昌、景德镇2个机场，有浙赣、皖赣、鹰厦、京九4条铁路，有沪昆、京福、济广、德昌4条高速，交通区位优势明显。 余干是传统的农业县，近年来，该县充分发挥地理位置优势，紧抓东部沿海发达地区部分产业转移的契机，加大招商引资力度，使全县第二、第三产业发展势头迅猛。 营商环境是市场发育程度、对外开放水平、区域发展潜力和综合实力的直接反映，既是软实力，也是硬实力，更是竞争力。《小康》记者了解到，为切实提升营商环境，余干县坚持“三个注重”，全县投资软、硬环境大幅提升。 注重在优化服务上下功夫。余干县坚持把优化政务服务作为营商环境改革的“牛鼻子”，为企业提供保姆式服务，扎实推进“放管服”政务改革，实行“一门一网一次”制度，梳理和公布政务服务标准化事项、公共服务事项、“一次不跑”事项、“只跑一次”事项清单，完善了“一张网”、移动政务平台APP和电子证照库建设，加快推进了行政服务中心新办事大厅建设。实现了办事效率高于周边地区、客商感觉好于周边地区、商务环境优于周边地区目标。 注重在降低成本上下功夫。为降低企业生产成本，余干县组织企业参与市场购电项目，每年为相关企业节约电费约200余万元；降低企业融资成本，精心实施好“财园信贷通”项目，定期分析调度，解决问题；园区和银行密切配合，认真调查摸底、严格审核把关、加快资金拨付，同时注重监管，确保风险可控。出台《关于进一步规范余干高新技术产业园区工业企业行政事业性及中介机构收费的通知》等文件，进一步为降低企业成本、减轻企业负担提供了保障。县创新创业产业园建成一批标准厂房，免费提供给优质创新创业企业，让企业实现“拎包入驻”，为企业节省了大笔厂房建设资金。 注重在完善投资平台上下功夫。根据余干本地实际和产业发展需要，该县合理安排产业布局，在黄金埠镇、县城、乌泥镇建设各具特色的工业园区，进一步提升园区基础设施建设，改造综合路网，美化亮化园区环境，建设文化墙，兴建园区医院，建成园区公租房、健身房，改善园区工友工作生活环境。栽好梧桐树，引来金凤凰。截至目前，已有200余家企业进驻园区，在全县构建起了更富活力、更具质量的产业体系。
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