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  2019年11月《小康》上旬刊
  栏目:法治
中国涉外律师:为企业“走出去”保驾护航

★文 / 周叠瑶

  在杨晨看来,尽管中国涉外律师的业务水平仍需提高,但中国律师成长速度值得肯定。比如在贸易救济领域,中国承担了全球“双反”案件三分之一的火力,中国律师所接触的案件量自然和其他国家不是一个量级。杨晨笑言:“所以我跟欧美律师说,我十年做的案件量,够你做一辈子的。”但他同时表示,未来国际贸易争端案件所涉及的程序和规则会更复杂,贸易摩擦的种类会越来越多,这对中国涉外律师无疑提出了更高的要求。

  一位律师眼中的入世20年

  《小康》·中国小康网:和2001年入世的时候相比,现在的案件有什么特点和新变化?面对这些变化,从事该领域的律师应如何应对?

  杨晨:案件的变化,一是数量增加了很多;二是案件复杂性越来越强,包括有一些规则变得越来越复杂;三是贸易摩擦的种类变得越来越多,涉及的主体也越来越复杂,有很多贸易摩擦的种类可能是你从来没有遇到过的。比如,原先只是很传统的“双反”,现在变成各类的调查。未来的贸易摩擦中,贸易和投资会结合在一起,法律和政治因素会结合在一起,已经不再是一个纯粹的反倾销反补贴,而是一个非常复杂的多元化的摩擦种类。

  面对这些变化,首先肯定是要迅速熟悉规则。其次,现在这种调查主要是美国、欧盟等发达国家发起的,很多国际规则都是发达国家先制定,发展中国家随后才去跟进,整个过程比较被动。因此,中国参与这种国际游戏规则的制定也非常重要,不仅需要被动应对,还需要积极参与规则的制定。

  《小康》·中国小康网:与刚入世的时候相比,企业在应诉的积极性上有什么变化?有什么具体的例子可以说明?

  杨晨:从中国加入世贸组织到现在,应诉率应该说是在逐步提高,企业的维权意识、敢于抗争的信心也在增强。我觉得这是一个好现象,企业在“走出去”过程中,随着对国际规则的了解加深,慢慢开始知道不应该去躲避一些问题,而是去勇敢面对。由此也产生了一批勇敢应诉的明星企业,比如福耀玻璃。

  《小康》·中国小康网:您在代理众多案件的过程中,有哪些自豪和遗憾的事?

  杨晨:钢铁“337”案是最自豪的,刚开始觉得这个案子太难了,里面涉及到的问题太多,而且当时美国贸易保护主义也在抬头,所以大家都没有对这个案子抱有很大的期望。最后竟然结果还不错,三个诉点全部打赢,完全在期望值之外。

  最遗憾的是2003年有一个木制卧室家具的案子。对那个案件我个人花的时间非常长,投入精力很大,最后的抗辩材料也提交得非常充分。但美国政府耍赖,说你们这一组企业太多,有一百多家,我们行政资源不够,所以暂时不考虑你们市场经济地位的请求。因为是美国商务部负责审查这个案子,所以说相当于拒绝了我们市场经济地位的申请。但实际上我们提交了很多非常详实的材料,当时非常有可能在美国拿到第一个全行业市场经济地位,有点功亏一篑。而且当时我们也想过把这个案子起诉到WTO,但由于当时距离2001年入世才过了两年,对WTO打案子的经验还不够丰富,怕在WTO打的话不够有把握,所以当时这个案件没有起诉到WTO,比较遗憾。

  《小康》·中国小康网:在“一带一路”倡议背景下,中国涉外律师的工作会发生哪些新的变化?

  杨晨:对未来第一个预期肯定是涉外律师的机会多了,因为更多企业“走出去”,就会遇到各种争议解决,需要法律服务的机会和内容也会更多。第二,机会多了,律师得到锻炼的机会也多,一批优秀的涉外律师会更容易快速成长起来。目前整个行业需要加快成长速度,否则未来涉外律师的规模、数量和质量的增长和提升的速度会跟不上中国企业“走出去”的速度。

  (《小康》·中国小康网 独家专稿)

  本文刊登于《小康》2019年11月上旬刊

 
编辑:李煦
来源:小康杂志
发布时间:2019-10-31


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