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中国小康网 独家专稿 文/钟卫国 2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，规划纲要提出要“建设国际科技创新中心”，强调要“深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体”。建设具有全球影响力的国际科技创新中心，是粤港澳大湾区实现高质量发展、打造“世界一流湾区”的必经之路。 基本发展情况 “十三五”以来，广东深入贯彻落实中央的总体部署，把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的主要抓手，大力推进国家科技产业创新中心和科技创新强省建设。 
创新发展有关指标情况表 创新驱动发展水平持续提升。2018年广东省区域创新能力综合排名继续保持全国第一，技术自给率、科技进步贡献率分别为73%和58%；全社会研发投入总量连续三年保持全国首位，全社会研发投入占GDP比重达2.65%。 创新驱动发展成效日益突出。2018年广东省有效发明专利量达24.9万件，连续9年保持全国第一；PCT国际专利申请量约占全国一半；广东省R＆D人员约90万人，在粤工作的外籍专家超过38万人次/年，数量均为全国首位。 企业创新主体地位明显增强。广东省高新技术企业数量超过4万家，总数量、总收入、净利润等均居全国第一；年主营业务收入5亿元以上工业企业基本实现研发机构全覆盖；企业发明专利申请量和授权量都约占全省总量的八成左右。 新经济新动能不断发展壮大。2018年，广东智能电视、工业机器人、新能源汽车产量分别增长17%、28%、206%，新经济增加值占地区生产总值比重达25.5%；技术合同成交金额突破1000亿元，专利质押融资规模居全国第一。 主要存在问题 近年来，广东特别是珠三角地区在集聚先进技术和高端人才、优化创新创业内外部环境、提升科技成果转化能力等方面取得了不少亮眼的成绩，但创新发展也仍存在一些问题，亟待协同发力、系统施策。 一是基础研究领域短板较明显。广东一直以来倾向于重应用轻基础，对科技研究特别是基础研究重视不足，基础研究经费投入的总量和强度都偏低，基础研究经费占R＆D经费支出的比重为4.6%，还低于全国5.2%的平均水平。基础研究主体数量偏少，除中科院下属机构等外，本土机构从事关键前沿技术攻关的凤毛麟角，科研体系建设和高校学科建设仍滞后，高科技领军人才和高层次核心骨干都较为缺乏。 二是企业创新能力尚有待提升。创新型骨干企业数量较少，2019年全球最具价值品牌500强中，广东仅华为、格力两家制造业企业上榜；2018年全国“独角兽”企业203家，广东只有27家，合计估值912亿美元，占全部上榜企业估值的比重为9.7%,远远落后于北京（38.8%）和浙江（32.6%），也低于上海（13.8%）；企业知识产权产出水平较低，珠三角外向型企业80%以上没有国际注册的商标。 三是产业核心竞争力仍然乏力。制造业低端产能相对过剩，高端产品和核心技术供给不足，电子信息产业“缺芯少核”问题突出，芯片85%以上依赖进口，国产工业机器人领域的伺服电机、减速器和驱动器等关键零部件80%以上依赖进口；多元化新兴产业支撑体系尚未有效形成，智能制造、新材料、生物医药等产业的占比相对较低。
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