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  2019年09月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
【珠三角营商环境调查】南海:从“跨城通办”到“湾区通办”

★文 /韩静

  中国小康网 独家专稿 记者韩静 在审批、减税费上“出实招”,在政务服务上政府既当“店小二”,又当“急郎中”。近年来,从率先探索区镇两级行政服务体系一体化,到全国首创“跨城通办”,再拓展到“湾区通办”,佛山市南海区以超前的眼光大胆探索,进一步激发市场主体活力,为南海区实现高质量发展打下坚实基础。

南海区

  广东省佛山市南海区,地处珠江三角洲腹地,区位上毗连广州,是我国制造业门类最为齐全、民营经济最为发达、中小企业聚集度最高的地区之一。南海也是“广东四小虎”之一,连续5年位居全国百强区第2名。经历了从农业大县到制造业名城的变迁,眼下的南海,正紧抓粤港澳大湾区崛起、广(州)佛(山)同城等历史机遇,朝着建设“全球创客新都市”目标奋进。

  借助营造国际化环境探索打造制度创新高地,近年来南海一直不遗余力地提升城市软实力和竞争力。特别是在“放管服”改革的实践中,南海区试点的“容缺受理”“跨城通办”“湾区通办”等举措,将标准化理念融入整个放管服改革过程,大力精简了行政审批事项,随着营商环境的不断优化,市场主体在南海区迸发出蓬勃生机。

  回望2018年,南海共引入超亿元项目166个,计划投资总额达1170亿元。而结合南海市场主体的总量和密度来看,南海市场主体在2008年突破10万户后,用了近9年时间,在2017年初突破20万户,再到今年8月,又突破了30万户。这也意味着,之前9年时间完成的10万新增市场主体数量,现在仅用2年半的时间就完成了。

  打造充满竞争力的投资热土,南海正在用实际行动展示自己拥有优良营商环境的“功力”。

  精准放权  打造15分钟服务圈

  只需跑一次,借助自助服务终端扫描经营者或投资人二代身份证,通过人像识别验证后,一张自主申报自助打印的营业执照便出炉了。这是《小康》记者在南海行政服务中心看到的场景。南海市民王小敏准备在桂城街道开办一家五金模具零售店。8月13日下午,她和丈夫早早就来到南海行政服务中心。了解到佛山商事主体自助终端上线,她到一楼大厅按照终端上的指引刷了下身份证,随后一一输入登记地址、企业信息等资料。不到十分钟,一张完整的营业执照即被打印出来。“我觉得非常方便,不用排队也不用专门跑部门,而且操作容易,节省了不少办证时间,整个办证流程特别顺利,超出了我们的预想。”王小敏说,原本她和丈夫两人担心营业执照出证慢会耽搁开业时间,现在看来,月底开业能如期举行,她和丈夫悬着的心终于可以放下。

南海区

  眼下的南海,正紧抓粤港澳大湾区崛起、广(州)佛(山)同城等历史机遇,朝着建设“全球创客新都市”目标奋进。图为千灯湖 - 广东金融高新区 图 / 方智恒

  几乎与此同时,在南海行政服务中心的三楼办事大厅,香港人黄先生在志愿者和家人的帮助下,顺利提交了办理营业执照所需的一系列资料。黄先生说自己已经在大沥镇生活了多年,对于南海已经非常熟悉。而在今年他和家人计划在大沥开办一家小食店。“像我来办事,从一进来就会有工作人员主动问询我需要什么帮助,态度服务特别好。我觉得这对我们普通人来说都是越来越方便。”在得知部分业务办理在日后可以在镇街一级实现,无需多跑,黄先生对此连连称赞。“如果是这样是最好了,我们行动不方便的市民能得到特别照顾,确实能更好地帮助到我们。”

 
编辑:风华
来源:小康杂志
发布时间:2019-09-11


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