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中国小康网独家专稿 记者麦婉华 广州开发区率先在全国贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）文件精神，全力发展更高层次的开放型创新型经济，以打造“7个新高地”举措抢占新时代中国开发区高质量发展引领之地。 习近平总书记指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。广州开发区是广州市改革开放创新起步最早的区域，其生生不息的灵魂便是改革开放。1984年12月5日，广州经济技术开发区经国务院批准成立，是中国首批14个国家级经济开发区之一。 1998年8月，广州市委、市政府研究决定，并报请国家科技部批准，广州经济技术开发区与广州高新区合署办公（即两块牌子，一套管理机构）。此后，二者先后与广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城合署办公（简称广州开发区），形成了全国独具特色的“五区合一”管理体制，实现了多个功能区之间的政策、体制、环境资源互补、共享。 素有中国开发区“广州速度广州效益”之称的广州开发区在创建35周年之际，率先在全国贯彻落实国务院《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）文件精神，全力发展更高层次的开放型创新型经济，以打造“7个新高地”举措抢占新时代中国开发区高质量发展引领之地。 
“中英桥”计划致力于中英创新企业的合作，至今已在广州开发区举办十届项目对接会。图 / 李剑锋 外资集聚地再创开放型经济新高地 1985年3月21日，广州开发区第一个动土、第一个奠基、第一个建成投产的外资项目——云海加油服务中心成立，开启了广州市对外开放征程。“吸引外资发展工业是我们的‘看家’本领。35年来，广州开发区对外开放的步伐越迈越稳，‘朋友圈’越来越大，成为外资最早进入中国的开发区之一。”广州开发区政策研究室主任、广州开发区（高新区）高质量发展研究院院长李耀尧接受《小康》记者采访时说。 目前，广州开发区对外经贸联系遍及100多个国家和地区，累计引进外资企业3500多家，其中世界500强企业及项目176个，是跨国公司在华投资最密集的区域之一。2018年全区合同利用外资41.45亿美元，增长84.7%；实际利用外资22.47亿美元，占全市的34%，居广州市第一，在商务部外资考核中一直处于前列，在全国219个国家级开发区中综合实力排名第二，科技创新和财税收入均排名第一，创造了广州速度与广州效益。 “接下来，广州开发区将把外资集聚优势转化为区域开放新优势，扎实走好新时代的改革开放之路，再创开放型经济新高地。”李耀尧介绍，首先要全面优化利用外资结构，促进外商采取并购、参股、股权出资等方式参与传统企业合资合作，支持外资带动国有企业改造升级和民营及中小企业协同发展；创建黄埔港新贸易创新中心，大力发展开放型高端港口经济，加速外资服务贸易领域开放步伐，打造特色国际投资贸易平台；创建广州黄埔综合保税区，全面落地自贸区改革创新举措，建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台。 产业集群区再造创新型产业新高地 实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。广州开发区坚持实体经济立区不动摇，按照“主导产业引领、核心企业带动、产业生态支撑”发展思路，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，加快制造业高质量发展。
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