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  2019年08月《小康》上旬刊
  栏目:社会
完善制度保障数据真实 狠刹统计数据造假歪风

★文 /郭煦

  中国小康网 独家专稿 记者郭煦 有关部门必须对各地的数据进行审计和监管,对于GDP和地方财政收入出现异常数据的地方进行核实,只有真正发挥对财政预算和决算的审查职能,让政府收支更加阳光透明,才能从根本上狠刹政绩虚报的歪风。

  国家统计局网站前不久发布的《关于云南省红河州泸西县和建水县经济普查违法案件的通报》称,云南省红河哈尼族彝族自治州(以下统称红河州)泸西县和建水县规模以上工业、固定资产投资普查数据严重失实。建水县委和县政府主要负责人提供虚假情况,严重阻碍统计执法监督检查,有关部门毁弃相关证明和资料,造成严重后果。

至关重要 在新的经济形势下, 客观、 真实的统计数据, 对于确保国家经济决策的科学性、 准确性尤为重要

  至关重要 在新的经济形势下, 客观、 真实的统计数据, 对于确保国家经济决策的科学性、 准确性尤为重要

  无独有偶,2018年国家统计局通报了山西省朔州市应县重大统计违法案件,17名官员因此而受到处分;2017年,内蒙古自治区通辽市、辽宁省铁岭市西丰县、山东省潍坊市高密市等多地数据造假也被通报。

  统计造假为何屡禁不止

  统计数据是宏观调控和科学决策的重要依据。政府的决策依赖统计数据,而统计数据则需要从企业开始填报,统计部门层层把关,统计数据真实与否,直接关系到决策、管理的科学性。然而有一些地方政府和企业在统计中弄虚作假,上报给统计部门的数据失实,有的企业甚至停产了还在填报统计数据。

  国家统计局2017年以来不断加大统计执法检查力度,直接核查了一些地方统计造假、弄虚作假问题,建议地方任免机关、纪检机关、监察机关依纪依法追究有关地方、部门领导和责任人的党纪政务责任。从2018年9月以来,国家统计局还曝光了多起统计违法案件及其责任追究通报。那么统计违法行为背后隐藏着怎样的动机呢?

  中国政法大学行政法研究所副所长教授王成栋说:“现在出现了一旦跟政府配合就能获得某种利益的倾向,或者称号,或者是贷款,或者其他方面的利益,统计数据造假根本上来说还是与个人不正当的利益追求相关。所谓的政出数据、政出数字或者数字出官。”

  企业工业产值与地方GDP增长之间有着非常紧密的联系。专家表示,统计造假行为侵害的是社会和国家利益。

  从今年1月1日起,第四次全国经济普查已经全面展开。普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,而且智能设备制造、互联网平台服务、创业空间服务等一些近年来蓬勃发展的新兴产业也将接受这次普查的检验。普查内容包括普查对象的基本情况、组织结构、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。千万家企业的“小账本”将汇聚成国家经济发展的大数据。

  在今年全国两会上,有媒体记者就“统计数据造假及统计法执法检查”提问,全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿表示,统计造假、弄虚作假屡禁不止,目前统计法修改已列入十三届全国人大常委会立法规划。

 
编辑:风华
来源:小康杂志
发布时间:2019-07-30


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