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  2019年07月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
非公党建碧桂园探索:党建引领社企共建的凤馨苑样本

★文 /麦婉华 聂兆

  除此之外,凤馨苑社区党委在直属管理4个党支部同时,与碧桂园广清区域党委、辖区政府单位、国有企业、学校和银行等有影响力、代表性强的9家共建单位党组织开展共建管理。现在凤馨苑社区党委设委员5人,兼职委员5-6人。兼职委员分别由凤凰城物业管理公司、凤馨公益协会、凤馨苑来穗人员、驻区单位党组织负责人以及社区党员民警兼任。

  张红智介绍,党委委员来自不同的党支部,在不同的领域具有影响力。在协调工作中,大家可以按照自己的专业优势,处理不同的情况,共同协作。这就是“大党委制”的构建给社区带来的优势。

  另外,在社区党组织指导下,2013年9月,社区热心居民还组织成立了凤馨苑志愿服务队。2016年正式登记成立“凤馨公益协会”,制定组织章程、明确组织宗旨、建立党支部、规范管理制度,目前“凤馨公益协会”已发展了1000多名社区居民加入。

  据志愿者陈翠清介绍,今年登门宣传登革热预防工作,群里有500个群友响应每次都有几十人参与,整个凤馨苑小区12条街道一楼全部宣传到位。而楼上好多时候找不到人,志愿者们就多跑几趟,直到全部宣传到位为止。志愿者平时还会去居民家里拜访,居民家里不方便的可以来志愿者家里沟通,这让本身来自五湖四海的居民们备感温暖。

  而72岁的莫惠森正是被凤馨苑这样的良好氛围吸引,决定自己也为社区出一份力。莫惠森2009年住进凤馨苑小区,退休后也曾经在越秀区、天河区少年宫等地教过小朋友钢笔书法,后来发现凤馨苑小区各项群众活动建设得越来越好,干脆免费在凤馨苑小区教小朋友们钢笔书法。“反正退休工资也够用了,不用到天河、越秀那么远的地方来回奔波,小朋友们有谁谁谁得到什么奖励的,我特别有成就感。”莫惠森还幽默道,“最主要的是不会得老年痴呆。”

  工作机制共联 携手共议共决

  在组织体系建立后,如何确定社企共建中各方职能的联结也非常重要。张红智介绍,在社企共建的措施上,他们制定了多制度,确保各方工作机制可以共联。而首先是要制定社区党委工作规则。

  “现在,我们明确了是社区党委全面领导隶属的各类组织和各项工作。明确物业公司评定星级物业应事先听取社区党组织意见。各级党政部门督促物业公司主动履行服务责任,对照安全管理要求,大力提高小区安全设施、安保力量、出租屋管理、整体服务管理等方面水平。”张红智介绍,2016、2017年凤馨苑连续两年被评为五星安全管理物业小区,2017年凤馨苑社区警情同比下降了8.12%。

  凤馨苑社区建立了议事决策制度,按照“四议两公开”要求,社区重要事项以及群众利益相关事项,必须经过党员大会讨论。2016年凤馨苑社区建成居民议事厅,凡是涉及重大事项以及与居民利益密切相关的重要问题,都在社区党支部的领导下,由社区业主、租户商户、物业服务企业等利益相关方代表表决确定。建立了议事厅之后已经开展了9次居民议事会议,解决了《社区活动场所安排问题》、《增设居民活动室硬件设施》等20个议题。

  “凤馨苑的综合楼是给社区居民提供休闲娱乐的场所,里面有舞蹈厅、棋牌室等,居民有的时候会因为活动场地的安排产生矛盾。但是,现在我们建立了议事决策制度,这些涉及群众利益的事项,大家可以一起讨论,并作出决议。于是,社区活动场所安排的问题就因着议事决策制度而得到解决,大家商议出各自的使用时段,避免了矛盾。”张红智说。

  辖区还充分发挥单位、社会团体、“两新”组织、来穗人员党组织的作用,整合各方力量,分别组建社会治安大联防、矛盾纠纷大调解、环境卫生大整治、先进文化大推广工作队。并携手建立联系党员、联系群众制度,携手建立走家入户寻访制度,开展走家入户、寻找党员、走访群众等活动,建立走访台账,登记党员户、困难户、重点户等信息,推动基层治理精准化、精细化。社区党组织加强对工会、共青团等群团、社团组织的领导,携手与区域内其他党组织开展形式多样、效果明显的结对共建活动。

 
编辑:康小君
来源:小康杂志
发布时间:2019-07-28


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