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  2019年03月《小康》中旬刊
  栏目:观察与探索
蚌埠增强创造力的三大法宝

★文 /全国人大代表,安徽省蚌埠市委副书记、市长

  谋划上拿出不一般的方案,执行中采取不寻常的举措,落实后取得不平凡的成果,蚌埠市创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署,全面提高了政府的履职水平。
  
  党的十八大首次提出必须增强党的创造力。党的十九大把党的创造力摆在凝聚力和战斗力之前加以强调。在去年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记进一步指出要“激励干部担当作为,鼓励创造性贯彻落实” ,把“创造”上升到一个新的高度。今年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。时间节点不一般、面临形势不一般、工作任务也不一般。把握重大机遇,落实重大任务,不能简单重复“昨天的故事”,而应当充分地发挥创造性、激发创造力,谋划上拿出不一般的方案,执行中采取不寻常的举措,落实后取得不平凡的成果,创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署,全面提高政府履职水平。
  
  把工作标杆拉得更高,谋划上拿出不一般的方案
  取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。干什么工作,都要敢于“摸高”“跳远”“蹦起来摘桃子”,在起跑线上就快人一步、先声夺人。
  创新思维,在理念上不一般。习近平总书记指出“实践发展永无止境,解放思想永无止境”。要赶上时代,绝不能因循守旧、按步就班,必须打开思想束缚、廓清思维迷雾。当前,同全国、全省一样,蚌埠发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。全市上下按照市委统一部署,把思想大解放摆在突出位置,全面开展以“对标中心找差距,立足自身勇担当”为主要内容的新时代新担当大讨论活动。牢固树立“项目定了干,一切手续我来办;项目开了工,一切服务我跟踪;项目投了产,一切困难我来管”的“三个一切”理念,全心全意服务企业、服务群众。着力强化“坚持工业强市战略不动摇” 、打造“创新之城·材料之都”等目标和理念,各项工作不一般、争一流、拼前列。
  眼光向外,在眼界上不一般。坚持跳出蚌埠看蚌埠,认真学习消化融合沪苏浙等先进地区经验,加频加密与全国乃至全球市场对接,提升蚌埠经济外向度、发展外向度。去年以来,编制完成《淮河流域和国家区域中心城市建设规划》《区域性中心城市综合交通发展规划》,入列长三角区域经济协调会、国家物流枢纽布局载体城市,推动淮河生态经济带上升为国家战略。大力发展枢纽经济,建成淮河流域首个二类水运口岸以及进境粮食指定口岸,民用机场等重大基础设施项目加快建设,丰原集团、玻璃研究院等龙头企业“走出去”项目遍及阿根廷、泰国、比利时、巴西、尼日利亚等国。在全国、全省乃至全球格局中,蚌埠定位更加清晰,蚌埠形象更加鲜明,蚌埠优势更加彰显。
  敢创敢闯,在劲头上不一般。“创”和“闯”读音相近、意义也相通。有闯才有创,敢闯才能创。蚌埠坚持“蹦起来摘桃子”,紧密结合高质量发展要求、结合中心城市定位、结合“十三五”规划确定年度目标,主要经济指标瞄准全省前列。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念,人代会闭幕后第一天召开市政府全体会议,细化分解《政府工作报告》各项目标任务。建立智能化信息化调度平台,年度12大项,300小项重点工作全部细化上网、到岗到人,逐条逐句推送到各部门各单位。坚持问题导向,在政府系统全面自查“扯皮病、浮躁病、虚假病、拖延病”这“四种病”现象,果断揪出病根,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
  
  把调度推进盯得更紧,执行中采取不寻常的举措
  一个行动胜过一打纲领。为政之要,重在落实。强化执行力、调度推进抓落实,是每名干部必备的基本工作方法,也是蚌埠发展跑出“加速度”的制胜法宝。
  方法不寻常,全程化调度推进。蚌埠在全市政府系统全面执行“一周一分析调度,一月一督查推进”机制。确保每项重点工作、每个岗位、每个流程全覆盖,形成严丝合缝的调度推进机制闭环。实行重大项目全流程调度,健全市领导联系推进、分层分级调度机制,实行横道图+施工图、线上+线下精准调度,建成重点项目一张图调度系统,打通从前期谋划、招商签约,到开工建设、工程推进,再到竣工投产、产品推广全流程各环节,做到全生命周期保障服务。坚持创优营商环境、“互联网+政务服务”等重点工作全程化调度。得益于调度推进,在安徽省反馈的营商环境监测调查得分中,蚌埠总分居全省第一,其中企业开办、施工许可、税费缴纳监测调查得分均居全省第一。
  力度不寻常,标准化调度推进。始终把标准意识、精准意识贯穿到每个任务、每个项目当中,咬定青山不放松,不达目标不罢休。坚持发展重创新,用好用活合芜蚌国家自主创新示范区平台,大力推进硅基生物基新材料产业双轮驱动,0.12毫米超薄电子触控玻璃再度刷新世界纪录,全面掌握国际领先聚乳酸产业上下游产业生产技术,建成世界首条千吨级聚乳酸纤维生产线,“创新之城·材料之都”初现雏形。坚持改革重突破,在“放管服”“一网、一门、一次”改革等领域再精细、再发力,在全省率先将企业开办时间压缩至3个工作日以内,申报材料精简62.1%,为全省最高。坚持民生重品质,滚动实施十大富民举措、十项文明提升行动,扎实推进“十城同创”,巩固全国文明城市创建成果,跻身国家节水型城市。
  韧劲不寻常,常态化调度推进。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。越是在困难的时候、越是在爬坡的时候,就越要有那么一股子扯不断、压不倒、打不垮的韧劲。蚌埠以三年综合测评全国第九,安徽第二的成绩,实现全国文明城市首创首成,城市整体形象再上台阶,离不开三年来每周一晚7:30雷打不动召开创城分析调度会,重点查摆问题背后的落实短板、作风短板,常态化抓推进。在抓经济的同时,坚持不懈打好三大攻坚重点战役,常态化调度生态保护、污染防治、精准脱贫、重大风险防控工作。特别是常态化开展大气污染源解析工作,综合施策、统筹推进城市扬尘、工业废气、餐饮油烟治理,PM2.5平均浓度有考核以来首次完成省下达目标,皖北六市最优。
  手段不寻常,智能化调度推进。在这个数字经济、互联网+、智能制造飞速发展的时代,远离互联网,不懂网语、不睬网民、不用网络,就是在自寻消失。我们适应大数据智能化时代要求,建好用好文电处理、会议管理、督查推进、绩效考核等智能化信息化办公平台,推动政府运行由粗放管理向科技赋能转变。全面推进“互联网+政务服务”向各领域延伸,建立运行重点项目、“千干扶千企”等网上调度平台和掌上APP,重点工作、重大项目全面普及移动办公。“手机扫一扫 市长助你跑”新型督办平台全面上线,有力打通办事痛点堵点,让群众和企业来政府办事像网购一样方便。
  
  把发展步伐踩得更实,落实后取得不平凡的成果
  谨记习近平总书记“伟大出自平凡,英雄来自人民。把每一项平凡工作做好就是不平凡”的论述,发扬“工匠精神”,把不平凡落实在完成各项目标任务上,全心全力推动高质量发展。
  近年来,蚌埠善于创新,一批不平凡的成就领先世界;脚踏实地,一批不平凡的荣誉亮相华夏;不蔓不枝,一批不平凡的活动惊艳江淮;勇于攻坚,一批不平凡的改革引领珠城。蚌埠的创新基因已被全面激活,新时代新蚌埠美好形象得以展现,群众获得感、幸福感一年更比一年高。
  行者方致远,奋斗路正长。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心和决心,直面问题和挑战,创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署,以新时代新担当新作为新成果,奋力谱写新时代五大发展美好安徽蚌埠篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
  
  
《小康》2019年03期中
  

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2019-04-07


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