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  2019年03月《小康》中旬刊
  栏目:时政
2018年7139件人大代表建议全办结

★文 /余弘阳

围绕扶贫提出五百多条建议

  打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战是党中央作出的重大决策部署,也是全国人大代表关注的重中之重。
  2018年,十三届全国人大一次会议交由扶贫办办理的代表建议252件,其中,主办75件,会同办理156件,参阅21件。代表们围绕40个方面,提出了500多条具体建议。
  国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富介绍,2018年扶贫建议具有三大特点:一是建议数量较去年增加40%,体现了代表对脱贫攻坚的高度关注。二是聚焦重点问题,扶贫资金监管、深度贫困、政策完善、内生动力、产业扶贫等是代表关注的热点,占六成以上,有很强的针对性和指导性。三是2020年后扶贫工作、缓解相对贫困和城市贫困、脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接等问题,成为新的增长点,代表建议具有前瞻性。
  “对于目前暂不具备解决条件的,充分沟通,争取理解。据统计,2018年A类和B类答复超过80%。我们对承诺解决的B类答复建立台账,推动后续落实。”刘永富称,将加大重点督办建议调研力度,三分之一的重点建议由党组同志带队调研。“从反馈情况看,代表对办理工作及答复意见均表示认可。”
  据了解,扶贫工作一直是全国人大代表持续关注的领域。近三年,扶贫办共承办代表建议710件。脱贫攻坚以来,人大代表共提出了190条关于加大扶贫资金投入和监管方面的建议。2018年,全国人大常委会将“加大深度贫困地区精准扶贫力度”列为重点建议督办,明确由扶贫办牵头负责。
  “扶贫办认真研究制定工作方案和调研计划,对主办的6件建议逐一开展调研,主要负责同志和分管负责同志分别带队,会同相关部门认真研究办理。”刘永富介绍说,扶贫办从2018年开始,将“向深度贫困地区倾斜支持情况”列入全国东西部扶贫协作考核和中央单位定点扶贫工作考核,还督促各地各部门向深度贫困地区脱贫攻坚聚焦发力,“目前已有26个中央部门出台了27个支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策文件”。

  扶贫先扶志,治贫先治愚。激发贫困群众内生动力,增强自我发展能力,是近年来人大代表关心的重点之一。在深入调研和征求意见基础上,扶贫办会同中央组织部、中央宣传部、中央文明办等11个部门印发了《关于开展扶贫扶志行动的意见》,代表们提出的加强扶志教育宣传、改进帮扶方式、移风易俗等建议,在《意见》中都作出了部署安排。“对人大代表的意见建议,扶贫办在工作实践中认真研究、吸收采纳,不断推进中央脱贫攻坚决策部署落实和重点工作向纵深发展。”刘永富说。

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2019-04-07


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