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孙立坚 复旦大学金融研究中心主任、致公党中央经济委员会副主任 金融机构需进行服务模式大转变 《小康》·中国小康网：融资难融资贵是困扰民企发展多年的顽疾，对于这一问题的解决，您有什么建议？ 周德文：解决民营企业尤其是中小企业的融资问题，我们可以有应急的措施，但更重要的是从进行更深次经济体制的改革，尤其是金融体制的改革，打破金融的垄断，允许民间资本进入金融领域，以筹建大量为中小企业、特别是小微企业服务的小金融机构，如国外的小商人银行、社区银行，门当才能户对，中国只有大量出现小金融机构才能真正解决中小企业的融资困难。 同时，中国的投融资体制需要不断改革和完善，要增加中小企业直接融资的渠道，如完善“股权市场”、“债权市场”，提升中小企业发行股票和非上市股权上市交易及通过发行债券来达到融资的能力，而不要过多依赖间接融资即银行贷款。 另外通过金融科技创新也是解决民营企业融资问题的一个重要手段，金融科技的影响已经从支付、身份管理、征信、信息安全等金融设施领域，深入到风险管理、金融资源配置等核心业务环节。通过这些手段打通民营企业与金融机构之间的通道解决民营企业在融资的过程中信息不对称、融资成本过高、风险控制难度大灯问题。 孙立坚：今天很多小微企业资金周转出现困难，根本在于赚不到钱的问题，缺少资金支持只是这一问题的结果，但现在的解决方法都主要致力于小微企业的融资和减负等成本和负债问题上。事实上，盈利能力不提高，即便通过政策给了他们钱，能活过今天，也活不过明天。而要想从根本上解决问题，就要关心他们的投资环境，帮忙他们打破业务壁垒，提升核心竞争力。为此，我们的金融机构需要进行服务模式的大转变，从现在一味关注负债端、利用抵押担保降低违约风险的思路，转向为小微企业资产端提供服务，帮忙他们解决经营中的问题。 目前我国金融多为学习美国模式，考虑的出发点都是分散风险，结果导致金融与实体经济离的越来越远。我的建议是金融机构可以多多借鉴德国模式，德国的银行是混业经营，把一家企业所有的金融服务都揽在自己手里，像一个保姆一样通过专业人才直接参与到小微企业的经营当中，给他们业务指引，提供金融服务。企业有了赚钱的本领，他尝还债务的能力也会随之提高，违约风险自然就会大大降低。 小微企业不能像大企业靠抵押资产、政府担保降低违约风险。服务小微企业，我们的金融机构不仅要带资金，还要带智慧。这就需要金融机构聘请大量的专业人才，从事资产端的金融服务。 《小康》·中国小康网：政策执行也要有科学方法，才能事半功倍。“完善政策执行方式”，我们应该从何处着手呢？ 周德文：第一，不要出台那么多政策，搞几条真正能够落实的干货，实实在在的；第二，更多的听听来自基层的意见；第三，政策执行要督查到底，每个月、每个季度、每年都要有考核。要将这些政策执行情况纳入地方官员的政绩考核体系。第四，政策落实到地方所面临的环境是复杂的具有特殊性，一切要从实际出发，要处理好政策顶层设计与分层对接、政策统一性与差异性等之间的关系。第五，各地方执行单位要做好总结工作，将好的经验与碰到的教训等问题总结推广开来。
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